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戸田市議会　本会議録画配信

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発言種別	録画内容
平成27年9月定例会(第4回）
会議日：平成27年8月28日（本会議）本会議・開会・議案等上程・説明　会議録を表示
議事進行	開会、開議、会議録署名議員の指名
委員長報告	議会運営委員長報告、会期の決定
委員長報告	交通対策特別委員長報告
委員長報告	議会改革特別委員長報告
議事進行	各委員長報告に対する質疑・承認
議事進行	市長提出議案の一括上程
提案説明	市長あいさつと議案の総括説明
提案説明	詳細説明（認定第1号～16号）
提案説明	決算認定に関する代表監査委員の報告～休憩
提案説明	再開～詳細説明（報告第15号～21号）
提案説明	詳細説明（議案第54号～75号）
質疑	報告第15号～19号　質疑
議事進行	散会
会議日：平成27年9月7日（本会議）本会議・質疑・請願の提出・委員会付託　会議録を表示
議事進行	開議
質疑	認定第1号～同第2号　質疑
質疑	認定第3号　質疑　花井伸子議員会議録を表示	◇認定第3号　平成26年度戸田市学童等災害共済事業特別会計歳入歳出決算認定について　(1)平成26年度をもって事業廃止になり、5,282万3,194円が市の一般会計に繰り入れられるが、使途は明確になっているのか。
質疑	認定第4号～同第16号　報告第20号～同第21号　質疑
質疑	議案第54号　質疑　三輪なお子議員会議録を表示	◇議案第54号　戸田市名誉市民条例　(1)第2条の名誉市民の称号を贈ることのできる者の資格について、「本市に居住する者若しくは居住していた者」とあるが、それぞれ、何年以上居住期間があれば、要件を満たすのか。また、「本市と特別に深い関係を持つと認められる者で、本市の発展、市民生活の向上又は社会文化の進展に貢献し、かつ、尊敬に値すると認められるもの」とあるが、具体的な推薦資格について、どのような人をイメージしているか。　(2)第4条第2項において、「選考委員会は、10人以内をもって組織する」とあるが、10人以内とした根拠について伺う。　(3)第4条第3項において、選考委員の対象は、市民、学識経験者、市職員、その他市長が必要と認める者とあるが、その振り分けはどのようになるか。　(4)第6条の名誉市民に対する待遇について、「その他市長が必要と認める待遇」とはどのようなものか。
質疑	議案第55号～同第63号　質疑
質疑	議案第64号　質疑　望月久晴議員会議録を表示	◇議案第64号　北戸田駅北自転車駐車場改修等工事請負契約について　(1)最低制限価格の根拠。
質疑	議案第64号　質疑　金野桃子議員会議録を表示	◇議案第64号　北戸田駅北自転車駐車場改修等工事請負契約について　(1)収容台数の増減と、その他の自転車駐車場を含めた収容台数の増減は。
質疑	議案第65号　質疑　望月久晴議員会議録を表示	◇議案第65号　指定管理者の指定について　(1)選考基準はどういうものか。　(2)登録利用料はどのように決めたのか。
質疑	議案第65号　質疑　金野桃子議員会議録を表示	◇議案第65号　指定管理者の指定について　(1)選定過程について、何社の応募があり、どのような基準に基づき、どこが評価され、選定されたのか。　(2)委託する業務内容及び登録利用料は。　(3)現在自転車駐車場で働いている方々の処遇は。
質疑	議案第66号～同第67号　質疑
質疑	議案第68号　質疑　本田哲議員会議録を表示	◇議案第68号　平成27年度戸田市一般会計補正予算(第3号) 　款2総務費、項2徴税費、目2賦課徴収費、事業5収納事務費、節13委託料の納税コールセンター運営業務について　(1)自主納付向上のために行うとの説明であったが、主な業務内容はどのようなものか。　(2)納税コールセンターは、どこに設定をされ、業務は誰が行うのか。
質疑	議案第68号　質疑　金野桃子議員会議録を表示	◇議案第68号　平成27年度戸田市一般会計補正予算(第3号) 　款3民生費、項1社会福祉費、目4高齢者福祉費、事業18地域医療介護総合確保基金事業費補助金交付事業について　(1)戸田市で「定期巡回・随時対応型訪問介護看護事業」を行うことにした経緯は。　(2)いつから事業が開始されるのか。　(3)今後、市はどのように利用者に周知し、また、事業者を支援するのか。
質疑	議案第68号　質疑　三輪なお子議員会議録を表示	◇議案第68号　平成27年度戸田市一般会計補正予算(第3号) 　款3民生費、項1社会福祉費、目4高齢者福祉費、事業18地域医療介護総合確保基金事業費補助金交付事業、節19負担金、補助及び交付金　(1)市内事業者が開設を予定している「定期巡回・随時対応型訪問介護看護事業所」について、具体的な運用方法について伺う。　(2)事業者の参入要件について伺う。　(3)このサービスの今後の計画について伺う。
質疑	議案第68号　質疑　金野桃子議員会議録を表示	◇議案第68号　平成27年度戸田市一般会計補正予算(第3号) 　款2総務費、項2徴税費、目2賦課徴収費、事業5収納事務費、節13委託料の納税コールセンター運営業務について　(1)現状と、今回の事業でどのように変わると見込んでいるのか。
質疑	議案第68号　質疑　真木大輔議員会議録を表示	◇議案第68号　平成27年度戸田市一般会計補正予算(第3号) 　款10教育費、項1教育総務費、目5教育センター費、事業3研究・研修事業　(1)インクルーシブ教育システム構築モデル事業の取り組み内容と対象校について。
質疑	議案第68号　質疑　石川清明議員会議録を表示	◇議案第68号　平成27年度戸田市一般会計補正予算(第3号) 　款10教育費、項1教育総務費、目5教育センター費、事業3研究・研修事業　(1)国・県からの委託事業について。　　①埼玉県英語教育強化推進事業、いじめ対策等生徒指導推進事業、インクルーシブ教育システム構築モデル事業について、それぞれの事業内容を伺います。
質疑	議案第69号～同第73号　質疑
質疑	議案第74号　質疑　真木大輔議員会議録を表示	◇議案第74号　平成27年度戸田市水道事業会計補正予算(第1号) 　第1表　債務負担行為補正、戸田市上下水道事業包括委託について　(1)幾つかの業務委託を、今後包括委託にすることの目的は何か。
質疑	議案第75号　質疑
討論・採決	報告第20号～同第21号　討論、採決
委員会付託	議案の委員会付託
議事進行	議員の派遣
議事進行	散会
会議日：平成27年9月8日（本会議）本会議・一般質問(1) 　会議録を表示
議事進行	開議
一般質問	遠藤英樹議員（平成会）会議録を表示	1．国民健康保険制度の広域化に向けた対応について　持続可能な医療保険制度を構築するための国民健康保険法等の一部を改正する法律がことし5月に成立した。これにより、平成30年度から都道府県が国保の財政運営の責任主体となり、安定的な運営や効率的な事業の確保等に中心的な役割を担うこととなった。　また、一方で、市町村は引き続き資格管理や保険料の賦課・徴収等を実施することとなっている。　そこで、国保の広域化に向けた戸田市の取り組みについて伺いたい。　(1)戸田市の国保会計の現状について。年齢構成、1人当たり医療費、法定外の一般会計からの繰入金の状況は。　(2)平成30年度において市町村は、資格管理や保険料の賦課等の業務のどの部分を実施するのか。　(3)戸田市における今後の進め方について。
一般質問	本田哲議員（日本共産党）会議録を表示	1．戸田ボートコース内のキョウチクトウの剪定について　(1)戸田ボートコース内北側に植えられているキョウチクトウの剪定は、これまで一本置きに行われてきたが、今後、全てのキョウチクトウの高さをそろえて剪定ができるかどうか県と協議できないか。 2．障がい者福祉サービスの移動支援事業について　(1)来年度から、障がい者福祉サービスの移動支援事業の内容が大幅に変更されようとしている。サービスを利用している保護者から、サービス内容が変更されることで、「必要なサービスが受けられなくなる」との相談を受けた。そこで、以下の4点について伺う。　　①移動支援事業をどのように位置づけているか。　　②サービス内容をなぜ変更しなくてはならないのか。　　③サービス内容変更の検討は、どのような手順で進んでいるのか。今後のスケジュールは。　　④サービス内容変更の検討を行う際に、サービスを利用している保護者やサービスを提供している事業者などの意見等は聞いているのか。また、今後、聞く予定はあるのか。 3．18歳選挙権について　(1)選挙権年齢が18歳以上に引き下げられ、来年夏の参院選から適用される。そこで、以下の2点について伺う。　　①来年夏の参院選では、約240万人が新たな有権者となると報道されているが、戸田市内における18歳以上の新たな有権者は何人になるのか。　　②18歳以上の新たな有権者に対し、選挙権を行使してもらうために市として新たな取り組みは考えているのか。
一般質問	三輪なお子議員（公明党）～休憩会議録を表示	1．高齢者就労支援について　(1)シルバー人材センタ―について。　　①配分金の地域差。　　②ホームページ掲載情報。　　③苦情相談。　　④事故対応。 2．社会保障費抑制への健康対策について　(1)筋力トレーニングによる医療費の削減について。　　①高齢者の運動状況の把握。　　②民間事業者との提携の可能性。 3．防災対策について　(1)災害発生時の健康被害を防ぐことについて。　　①災害時の想定避難者数と寝具関連の備品。　　②避難時の健康対策と段ボールベッドの活用検討。
一般質問	再開～三輪なお子議員（公明党）会議録を表示	1．高齢者就労支援について　(1)シルバー人材センタ―について。　　①配分金の地域差。　　②ホームページ掲載情報。　　③苦情相談。　　④事故対応。 2．社会保障費抑制への健康対策について　(1)筋力トレーニングによる医療費の削減について。　　①高齢者の運動状況の把握。　　②民間事業者との提携の可能性。 3．防災対策について　(1)災害発生時の健康被害を防ぐことについて。　　①災害時の想定避難者数と寝具関連の備品。　　②避難時の健康対策と段ボールベッドの活用検討。
一般質問	花井伸子議員（日本共産党）会議録を表示	1．蕨・戸田市外のこども医療費窓口払いについて　(1)蕨・戸田市内医療機関では、こども医療費窓口払いがなく大変喜ばれているが、圏外での窓口払いもなくならないか。 2．障がい者が自立できるまちづくり　(1)市内公共施設整備に当たっては、常に障がい者と健常者が、お互い特別に区別されることなく、社会生活をともにするというノーマライゼーションの理念に基づく整備が求められる。施設整備を行う際の市の具体的な取り組みは、どのように行われているのか。　　①恒常的に取り組まれているものは。　　②施設整備を行うに当たって、障がい者の声をどのように反映させているか。
一般質問	金野桃子議員（戸田の会）会議録を表示	1．若い世代へのPRについて　(1)トコちゃん等のキャラクターを使ったLINE(ライン：スマートフォンの無料通信アプリ)用のスタンプについて。　(2)戸田市オリジナルの婚姻届、出生届、及び受理証明書について。 2．子供をめぐる課題について　(1)こどもの国について。　　①学童保育室について。　　②児童館について。　(2)埼玉県青少年健全育成条例について。 3．広告事業による歳入確保について　(1)市の方針について。　(2)現状について。　(3)今後について。
議事進行	散会
会議日：平成27年9月9日（本会議）本会議・一般質問(2) 　会議録を表示
議事進行	開議
一般質問	高橋秀樹議員（志政クラブ）会議録を表示	1．スポーツセンターのプールについて　(1)スポーツセンターの屋内プールについて、市民生活常任委員会や、スポーツセンター再整備方針策定業務の中で、検討されていると思います。　　①スポーツセンターの建物の中にプールを再建すべきではなく、スポーツセンターの敷地内にプール棟を建設すべきと思うが、いかがか。　　②プールの場所は、トレーニングルームや球技場等に改修すべきと思うが、いかがか。 2．保健所について　(1)川口市が中核市になると、川口市が保健所を市で運営することになり、戸田市と蕨市は朝霞市の保健所が所管になるとのことであるが、戸田市に保健所を誘致すべきと思うが、いかがか。
一般質問	手塚静枝議員（公明党）～休憩会議録を表示	1．投票率向上の取り組みについて　(1)選挙権を18歳に引き下げる改正公職選挙法が公布され、来年夏の参院選から実施する見通しである。若者を初めとする有権者の投票率が低下傾向にある中、有権者が投票しやすい環境を一層整備し、投票率の向上を図っていくことは喫緊の課題である。そこで伺う。　　①初めて選挙を経験する若者への主権者教育についての取り組みは。　　②若者への投票率向上となる施策は。　　③政府は、国政・地方の各種選挙の投票率向上を図るため、公職選挙法の改正や投票所の選択も検討を進めているが、本市はどのように捉え、検討を進めているのか。 2．3桁番号の「相談ダイヤル」の活用について　(1)日常生活でのトラブルや困り事に電話で応じる、全国共通の「相談ダイヤル」が、より身近で利用しやすい制度に改善され、7月から番号の3桁化が実施された。そこで伺う。　　①消費者ホットライン「188(いやや！)」。　　　(ア)悪質商法・ネット販売・欠陥製品などをめぐる消費者トラブルの相談窓口であるが、3桁番号後の利用状況と今後の課題は。　　　(イ)相談ダイヤル窓口体制の充実と市民への周知が必要と考えるが、いかがか。　　②児童相談所全国共通ダイヤル「189(いちはやく)」。　　　(ア)児童虐待の疑いがあるといった通報や保護者からの子育て相談窓口であるが、現状と3桁番号後の効果と体制は。　　　(イ)11月の「児童虐待防止推進月間」の取り組みを含め、市民への周知・活用への考えはいかがか。 3．tocoバスの路線充実について　(1)南西循環にバス停2カ所(早瀬公園・さくらパル)の増設を求めるが、いかがか。
一般質問	再開～竹内正明議員（公明党）会議録を表示	1．道の駅の設置について　(1)「道の駅」は、道路利用者のための「休憩機能」のほかに、地域の「情報発信機能」、「防災拠点機能」などをあわせ持ち、地方創生の鍵とも言われ、注目されている。設置を検討してはどうか。 2．マイナンバー制度について　(1)本年10月開始のマイナンバー通知に向けた準備の状況と、今後のスケジュールについて。　(2)市民への周知について。　(3)セキュリティー対策について。 3．戸田公園駅周辺の諸課題について　(1)西口ロータリー・タクシープール側の照明が暗いとの意見がある。改善は可能か。　(2)駅の外壁の一部が剥がれ、テープで補修しているような箇所があるが、対応状況は。　(3)ハトのふんなど、駅周辺の衛生面の対策について。　(4)エレベーター内の清掃について。
一般質問	望月久晴議員（日本共産党）会議録を表示	1．安保関連法案について　(1)安保関連法案について市長の見解を伺う。　　①重要影響事態と政府が認めれば、自衛隊は海外で米軍に対する輸送、補給、弾薬の提供、作戦行動のために、発進準備中の航空機に対する給油や整備などの後方支援の実施を可能としていること。　　②存立危機事態と政府が認めれば、自衛隊が海外で武力の行使が可能となっていること。　　③国際平和協力法は国連が統括しない多国籍軍の活動で、武器を使用した駆けつけ警護も行うとしていること。　以上3点について、憲法9条に抵触しないか。 2．介護保険の充実について　(1)地域包括ケアシステムの構築の手順。　(2)総合事業のサービスメニューと事業主体。　(3)新しい認知症施策の具体的内容。　(4)医療・介護の連携推進のシステム。 3．後期高齢者医療の充実　(1)後期高齢者にも国保の保養所を利用できるように。
討論・採決	議員の派遣　討論、採決　反対討論　望月久晴議員
討論・採決	議員の派遣　討論、採決　賛成討論　山崎雅俊議員
討論・採決	議員の派遣　討論、採決　反対討論　酒井郁郎議員
討論・採決	議員の派遣　討論、採決　賛成討論　馬場栄一郎議員
討論・採決	議員の派遣　討論、採決　賛成討論　石川清明議員
議事進行	散会
会議日：平成27年9月10日（本会議）本会議・一般質問(3) 　会議録を表示
議事進行	開議
一般質問	石川清明議員（公明党）会議録を表示	1．ジェネリック医薬品使用目標について　(1)戸田市の現状と使用率の推移について。　(2)目標達成に向けての対応と課題について。　(3)ジェネリック医薬品推奨薬局認定制度について。 2．高齢者の「残薬」問題について　(1)レセプトデータによる薬の管理について。　(2)「節薬バッグ」の導入について。 3．「借り上げ型市営住宅」について　(1)市営住宅の募集、待機状況について。　(2)市営住宅の今後の対応について。　(3)「借り上げ型市営住宅」の導入について。
一般質問	真木大輔議員（戸田の会）～休憩会議録を表示	1．粗大ごみ収集券のコンビニ販売について　(1)市民の利便性向上のために、粗大ごみ収集券をコンビニエンスストアでも販売してはどうか。 2．公共施設の建設費や維持管理費の節減について　(1)上戸田地域交流センター及びこどもの国の建設費と指定管理料について、事前に費用の上限は設定したか。あわせて、補助金についても伺う。 3．学校給食費の未納対策について　(1)学校給食費の未納状況と未納対策について。　(2)学校給食費の未納者に対する「児童手当からの天引き」の実施状況について。　(3)未納を防ぐために、今後、学校給食費の納入方法を「児童手当からの天引き」に統一してはどうか。
一般質問	再開～中山祐介議員（戸田の会）会議録を表示	1．原付バイク等の「ご当地プレート」について　(1)総排気量125cc以下のいわゆる原付バイク、小型特殊自動車、ミニカーのナンバープレートについて、戸田市独自の形状や図柄のプレートを導入する予定はあるか。　(2)導入時の費用と効果は。 2．ドローン(遠隔操作または自律式のマルチコプター)の活用と対策について　(1)広報または災害時に活用する考えはあるか。　(2)不測事態の対策はあるか。 3．バリアフリー化の重点的かつ一体的な推進について　(1)施設や建造物のバリアフリー化は、個々に整備するのではなく、重点的かつ一体的な整備構想をもって進めるべきと思うが、「高齢者、障害者等の移動等の円滑化の促進に関する法律」(バリアフリー新法)に基づく具体的な整備構想はあるか。
一般質問	酒井郁郎議員（戸田の会）会議録を表示	1．市民医療センターについて　次年度は「市民医療センター経営改革プラン」計画期間の最終年度であり、今後に向けての評価が求められる。そこで、下記についてお伺いする。　(1)プランの進捗について。　(2)収支の改善について。　(3)市民医療センターの機能について。
議事進行	市長提出議案（追加）第76号の上程、説明、質疑、委員会付託
議事進行	散会
会議日：平成27年9月29日（本会議）本会議・委員長報告並びに質疑・討論、採決・閉会　会議録を表示
議事進行	開議
委員長報告	総務常任委員長報告
委員長報告	文教・建設常任委員長報告
委員長報告	健康福祉常任委員長報告
委員長報告	市民生活常任委員長報告
委員長報告	交通対策特別委員長報告
質疑	各委員長報告に対する質疑
討論・採決	認定第1号　討論、採決　反対討論　花井伸子議員
討論・採決	認定第1号　討論、採決　賛成討論　細田昌孝議員
討論・採決	認定第2号～16号　討論、採決
討論・採決	議案第54号～58号　討論、採決
討論・採決	議案第59号　討論、採決
討論・採決	議案第60号　討論、採決
討論・採決	議案第61号　討論、採決
討論・採決	議案第62号～63号　討論、採決
討論・採決	議案第64号　討論、採決
討論・採決	議案第65号　討論、採決　反対討論　本田哲議員
討論・採決	議案第65号　討論、採決　賛成討論　石川清明議員
討論・採決	議案第66号～67号　討論、採決
討論・採決	議案第68号　討論、採決
討論・採決	議案第69号～76号　討論、採決
討論・採決	請願第1号　討論、採決
討論・採決	請願第2号　討論、採決　賛成討論　花井伸子議員
討論・採決	委員長報告の承認
討論・採決	議員提出議案第4号の説明、採決
選挙・選任	後期高齢者医療広域連合議員の選挙
議事進行	閉会中継続審査の委員会付託
議事進行	市長あいさつ、議長あいさつ、閉会