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戸田市議会　本会議録画配信

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1登録件数 75 件

発言種別	録画内容
令和３年９月定例会
会議日：令和3年8月24日（本会議）本会議・開会　・議案上程　・総括説明　・詳細説明
議事進行	開会・会議録署名議員の指名(33秒)
委員長報告	議会運営委員長報告・会期の決定（3分9秒）
委員長報告	市民生活常任委員長報告（5分59秒）
議事進行	委員長報告に対する質疑・承認(24秒)
議事進行	市長提出議案の一括上程(5分51秒)
提案説明	市長挨拶と議案の総括説明(7分48秒)
提案説明	詳細説明（認定第1号～13号）（34分8秒）
提案説明	決算認定に関する代表監査委員報告～休憩（13分18秒）
提案説明	再開～詳細説明（報告第12号～15号）(12分19秒)
提案説明	詳細説明（議案第59号～76号）(41分44秒)
質疑	報告第12号～15号の質疑(23秒)
議事進行	散会(5秒)
会議日：令和3年8月31日（本会議）本会議・質疑・請願の提出・委員会付託
議事進行	開議　(9秒)
質疑	認定第1号～同第13号　質疑　（21秒)
質疑	議案第59号　質疑林　冬彦議員 (令和会) (3分2秒)	◇議案第59号　戸田競艇企業団規約の変更について　(1)第12条第２項について。　　①「学識経験」と「識見」の違いは何か。　　②変更の理由は何か。　(2)第12条第３項について。　　①「２年」から「４年」に改める理由は何か。
質疑	議案第60号～同第63号　質疑　(21秒)
質疑	議案第64号　質疑林　冬彦議員 (令和会) (3分12秒)	◇議案第64号　戸田市いじめ問題調査委員会条例の一部を改正する条例　(1)本市におけるいじめ問題の状況は。　(2)条例を改正することで対応しやすくなると思われる事案があったのか。
質疑	議案第65号～同第72号　質疑　(16秒)
質疑	議案第73号　質疑石川　清明議員 (公明党) (2分38秒)	◇議案第73号　令和３年度戸田市一般会計補正予算(第６号) 　款４衛生費、項１保健衛生費、目３成人保健事業費、事業１健康増進事業、節７報償費について　(1)コバトン健康マイレージの参加者を増やすための報償費等の増額により、どのような参加賞の拡充を考えているのか。　(2)参加賞の拡充を踏まえ、参加者を増やすため、今後どのように周知していくのか。
質疑	議案第73号　質疑花井　伸子議員 (日本共産党戸田市議団) (7分41秒)	◇議案第73号　令和３年度戸田市一般会計補正予算(第６号) 　款７商工費、項１商工費、目２商工業振興費、事業３商業振興事業、節12委託料、戸田市地域くらし応援券支給業務について　(1)事業費の各種内訳は。　(2)実施時期は。　(3)商品券の形態は。　(4)利用可能店舗は。　(5)事業者への入金方法は。
質疑	議案第73号　質疑本田　哲議員 (日本共産党戸田市議団) (2分47秒)	◇議案第73号　令和３年度戸田市一般会計補正予算(第６号) 　歳入　款１市税、項１市民税、目１個人市民税及び項２固定資産税、目１固定資産税並びに項５都市計画税、目１都市計画税　(1)増額補正の理由は。
質疑	議案第73号　質疑むとう　葉子議員 (日本共産党戸田市議団) (2分20秒)	◇議案第73号　令和３年度戸田市一般会計補正予算(第６号) 　第２表　債務負担行為補正、戸田市街頭防犯対策業務について　(1)業務の具体的内容は。
質疑	議案第74号　質疑林　冬彦議員 (令和会) (2分42秒)	◇議案第74号　令和３年度戸田市新曽第一土地区画整理事業特別会計補正予算(第１号) 　款２事業費、項１事業費、戸田駅西口駅前交通広場整備工事について　(1)当初予期していなかった地下埋設物とは何か。　(2)地下埋設物除去による工期の変更はないのか。
質疑	議案第75号、同第76号　質疑　(23秒)
委員会付託	議案の委員会付託　(19秒)
議事進行	散会　（5秒）
会議日：令和3年9月8日（本会議）本会議・一般質問(1)
議事進行	開議　(42秒)
一般質問	熊木　照明議員 (みらいの会) (33分47秒)	１．コロナ禍における戸田市スポーツセンターの将来像について　(1)戸田市スポーツセンターは昭和55年９月のオープン以来、戸田市のスポーツ推進の中心を担う施設として市民はもとより多くのスポーツ関係団体に利用されてきたが、施設の老朽化等で度々環境改善がなされてきた。令和４年度から５年度にかけて大規模修繕計画が予定されているが、コロナ禍における今後のスポーツセンターの将来像について伺う。２．交通安全対策について　本年６月28日、千葉県八街市で下校中の小学生の列にトラックが突っ込み、児童５人が死傷する痛ましい事故が発生した。　(1)本年７月14日にオープンしたベルク戸田氷川町店周辺の通学路等の交通安全対策について伺う。　(2)川岸３丁目のロイヤルホームセンター周辺の通学路等の交通安全対策について伺う。　(3)その他、市内商店街や大小スーパー等周辺の通学路等の交通安全対策について伺う。３．新型コロナウイルス感染について　(1)本市の新型コロナウイルス感染の現状について伺う。　(2)ワクチン接種状況について伺う。
一般質問	三浦　芳一議員 (公明党) ～休憩 (35分26秒)	１．交通安全対策について　(1)市内全通学路総点検の実施について。　(2)危険箇所の把握と対策について。　(3)認証制度「セーフティプロモーションスクール(SPS)」について。　(4)川岸２丁目の大型物流施設建設に伴う安全対策について。　(5)ゾーン30について。２．市民が求める市役所への要望について　(1)おくやみコーナー設置について。　(2)窓口対応について。　(3)職員のネームプレートについて。３．職員の働き方改革について　(1)コロナ禍におけるテレワーク等の現状について。
一般質問	再開～そごう　拓也議員 (みらいの会) (28分42秒)	１．集中豪雨等での水害について　(1)蕨市と接している喜沢１丁目地域の内水問題について。２．新型コロナウイルス感染症について　(1)ワクチン接種と確保について。　(2)もったいないバンクについて。　(3)アストラゼネカ社ワクチンについて。　(4)ＰＣＲ検査等により陽性となった場合について。　(5)入院可能な病床や、軽症者が療養できる宿泊施設について。
一般質問	山崎　雅俊議員 (令和会) ～休憩 (25分44秒)	１．自転車を活用したまちづくりについて　(1)自転車通行空間の整備状況について。　(2)シェアサイクルの取組について。　(3)戸田橋から彩湖に至る荒川沿いのサイクリングロードの整備について。　(4)戸田漕艇場、ボートレース戸田、彩湖・道満グリーンパーク、市内の公園、大型商業施設などを拠点とした自転車を活用しての観光振興事業について。
一般質問	再開～宮内　そうこ議員 (戸田の会) (36分41秒)	１．見守り防犯カメラ及び登下校を見守るサービスについて　(1)防犯カメラの設置場所の内訳と、設置場所をどのように決定したかについて伺う。　(2)防犯カメラと見守りサービスの現状及び今後期待される効果について伺う。　(3)現時点での、見守りサービスへの加入率について伺う。２．戸田公園駅前行政センターの一時預かりについて　(1)コロナ前の利用状況と、現在のコロナ禍での利用状況について伺う。　(2)利用時間は、午後１時から午後７時までだが、午前中に預かりをしていない理由について伺う。　(3)コロナ禍であるため、預かり時間が原則２時間とのことだが、２時間とした理由について伺う。　(4)現在の予約制度では、利用希望日の前日までに電話で予約することができるが、最近の空き状況を考えると、空きがある場合には、当日の受入れも可能にしたほうが利用率が上がり、当日利用したい方にとっても助かることが多く、さらに便利になるのではないかと考える。市の見解を伺う。　(5)電話予約のみでなく、インターネットでも予約することはできるか。
一般質問	浅生　和英議員 (戸田の会) ～休憩 (28分37秒)	１．さくら川整備計画について　(1)2019年の台風第19号以来、災害対策を見直し、被害予想や対策は想定外を想定内にしておくことが求められている。さくら川も当時数か所で溢水があり床上浸水など、市民の資産が損害を受けた。その後、さくら川整備計画への影響や整備の進め方について本市の見解を伺う。　　①計画の現状について。　　②整備の進め方について。　　③堤防の高さについて。　　④さくら川が溢水した場合について。２．災害時機能強化について　(1)本市は災害時に全職員が情報共有できる災害時情報共有システム（Ｔ－ＤＩＳ）を2018年から運用・活用している。　　①運用状況について。　　②情報共有の範囲を広げることについて。
一般質問	再開～野澤　茂雅議員 (戸田の会) (37分21秒)	１．戸田市立中学校６校の「部活動」について　(1)中学校の部活動の現状について。　(2)戸田市部活動方針（平成30年７月策定）の内容と現在の実施状況について。　(3)部活動指導員について。　(4)スポーツ庁の指針「部活動の段階的な地域移行」を踏まえた「部活動の地域との協働」について。２．コロナ禍における小中学校の「修学旅行」等の校外学習について　(1)昨年度と本年度の修学旅行等の校外学習の現状及び今後の見通しについて。
議事進行	散会　(6秒)
会議日：令和3年9月9日（本会議）本会議・一般質問(2)
議事進行	開議　(41秒)
一般質問	佐藤　太信議員 (戸田の会) (41分34秒)	１．高次脳機能障害について　(1)事業評価について。　(2)介護保険の第２号被保険者が介護サービスを利用するに当たって、本人が希望するサービスがない場合の対応について。　(3)相談窓口体制について。２．要約筆記について　(1)要約筆記の認知度について。　(2)要約筆記者の派遣状況について。　(3)周知等の取組について。３．公共施設予約システム及び図書館の貸出券等について　(1)公共施設を予約した際に発生する施設利用料のキャッシュレス化について。　(2)各施設における備品等の事前申請について。　(3)図書館の貸出券の更新及び貸出の予約手続について。
一般質問	三輪　なお子議員 (公明党) ～休憩 (32分41秒)	１．住宅支援について　(1）コロナ禍において生活困窮者自立支援制度における住居確保給付金の利用状況について伺う。　(2）住居確保給付金の支給期間終了後、引き続き支援が必要な方に対し、住まいを失わないための本人や家族のニーズ及び状況等に応じた支援について伺う。　(3）住宅セーフティネット制度に係る本市の取組について伺う。２．防災について　(1）気象庁では、地域防災支援の取組を推進し、気象台にて「担当チーム」を編成し、市町村に寄り添い、担当者同士の緊密な連携関係を構築するとされている。本市と管轄の気象台との連携状況について伺う。　(2）防災業務を担当する職員の育成について伺う。　(3）本市における気象防災アドバイザー活用の検討状況について伺う。
一般質問	再開～むとう　葉子議員 (日本共産党戸田市議団) ～休憩 (35分42秒)	１．学校教育における１人１台のパソコン等端末整備について　昨年３月４日、新型コロナ感染対策での一斉休業を受け、本市でも児童生徒に対して、１人１台のパソコン端末の整備を行い、自宅での学習機会を確保できるようになった。　(1)幾つかの健康被害が指摘されているが、市の取組について伺う。　(2)情報が子供に与える影響についても心配されているが、情報モラル教育はどのように行われているか、市の取組について伺う。２．障がい者福祉サービスの拡充について　新型コロナ感染拡大による緊急事態宣言を受け、障がい児・者の生活では、障がい者福祉サービスの利用を制限しているのではないかと懸念している。　(1)精神障害者保健福祉手帳がある方にも福祉タクシー利用券の発行をして欲しいとの声があるが、現状について伺う。　(2)障がい者福祉施設の事業の取組内容や課題をどのように把握しているか伺う。３．夕焼けチャイムの時間変更について　(1)本市の夕焼けチャイムは、10月１日から３月14日まで午後４時30分に鳴っている。小学生は、６時間授業を終えて帰宅すると午後４時頃になり、外で遊ぶ時間が少ないことから、せめて明るい時間帯は、夕焼けチャイムの時間を変更して欲しいとの声がある。市の考えを伺う。
一般質問	再開～古屋　としみつ議員 (みらいの会) (33分38秒)	１．市保有樹木の管理について　(1)公園等樹木について。　　①公園及び緩衝緑地の樹木の管理について。　　②高木の災害予防について。　(2)自転車通行空間沿道の街路樹管理について。　　①現状の管理について。　　②今後の対策について。２．金属製市有物品の管理について　(1)公園の蛇口管理について。　　①盗難防止について。　(2)橋名板の管理について。　　①盗難事例について。　　②今後の復旧と対策について。３．文化芸術等の継続について　(1)コロナ禍における音楽活動の継続について。　　①オンライン戸田ふるさと祭りの状況等について。　　②音楽活動の練習場所について。　　③文化祭の開催状況について。　(2)「不言亭」について。　　①中長期的に見た建物の維持管理について。
一般質問	小金澤　優議員 (立憲民主とだ) ～休憩（27分15秒）	１．支援を必要とする人の災害避難について　(1)避難行動要支援者の個別避難計画について。　(2)福祉避難所の開設について。２．県が発表した保健所による積極的疫学調査の縮小について　(1)疫学調査について。　　①疫学調査の現状について。　　②保育所や学校における調査について。
一般質問	再開～遠藤　英樹議員 (みらいの会) （31分8秒）	１．税務行政全般について　(1)コロナ禍における今年度の市税収入の落ち込みの予測について。　(2)コロナ対策として打ち出された様々な地方税の措置が本市に与えている影響について。　(3)詐欺被害、新型コロナ感染者が増える中での徴収・収納の方法について。　(4)法人市民税の納付書について。２．入院待機ステーションについて　(1)自宅療養者が増える中、入院待機ステーションの設置は大変迅速な対応で、市長並びに設営と運営に携わる皆様に心から感謝するが、先の見えない新型コロナ感染症の拡大に対峙する中で、今後の展開について伺う。
議事進行	散会　(6秒)
会議日：令和3年9月10日（本会議）本会議・一般質問(3)
議事進行	開議　(38秒)
一般質問	本田　哲議員 (日本共産党戸田市議団) (37分38秒)	１．エアコン購入費補助金の創設を　(1)熱中症から市民の命を守るために、エアコン購入費補助金を創設すべきではないか。２．戸田市保養所「白田の湯」の廃止(案)のパブリック・コメントの結果について　(1)戸田市保養所「白田の湯」の廃止(案)のパブリック・コメントには、17件の意見が寄せられ、そのうち16件が「白田の湯」の存続を求める意見であった。そこで以下２点について伺う。　　①パブリック・コメントの結果の受け止めは。　　②パブリック・コメントの結果における「白田の湯」の存続を求める市民の声は94％である。「白田の湯」は存続させるべきではないか。３．保養事業の継続について　(1)2020年(令和２年)から2021年(令和３年)にかけて実施した市民意識調査では、「市が保養事業を行う必要がない」が41．5％。「宿泊・入浴施設等の利用補助を実施する」が40．1％。また、2018年（平成30年）に市が実施した市民意識調査では、「市が保養事業の運営を行う必要はない」が25．8％。「保養所の代わりに市が契約した民間施設の利用料金の一部を助成又は優待利用できるようにする」が42．１％であった。そこで以下４点について詳細な説明を求める。　　①民間施設等を利用した保養事業の実施に向け「白田の湯」の運営と比較できる具体的な資料等を作成したのか。また、そのような資料を検討委員会に示し具体的な議論を行ったのか。　　②令和３年６月議会の一般質問において、保養事業は「健康増進策」なので、保養事業を実施しない代わりに、同じ健康増進策である「ＴＯＤＡ元気体操」等の利用促進を図るとの答弁があった。改めて、「保養事業」と「ＴＯＤＡ元気体操」等が同じ「健康増進策」であるとする総合振興計画における位置づけについての説明を。　　③令和３年６月議会の一般質問において、民間施設を利用しての保養事業を実施しないと決めたのは、最終的に５月に、市長以下、所管部署が協議し方針を決定したとの答弁があった。どのような資料が提示され、どのような協議が行われたのか。　　④市が実施した市民意識調査では、市民が民間施設等を利用した保養事業の実施を望んでいることが明らかとなっている。この声に、しっかりと応えるべきではないか。
一般質問	石川　清明議員 (公明党) ～休憩 (32分40秒)	１．本市の樹木管理について　(1)本市の樹木の根上がり対策について。　　①樹木の根上がりによる危険箇所の現状について。　　②樹木の根上がりによる危険箇所の対応について。　(2)民地の適正に管理されていない樹木の対応について。２．ごみの減量化の取組について　(1)本市のごみ処理の現状と課題について。　(2)本市のごみの減量化に向けた取組について。
一般質問	再開～花井　伸子議員 (日本共産党戸田市議団) ～休憩 (47分45秒)	１．本市における非正規労働者の雇用について　(1)昨年12月21日に、総務省自治行政局公務員部長より「会計年度任用職員制度の適正な運用等について」の通知が出された。本市における会計年度任用職員の実態把握と改善について。　　①空白期間の適正化について。　　②期末手当について。　　③勤勉手当について。　　④有給休暇の保障について。　(2)政府が進める最低賃金の引上げは、来年度の本市の非正規労働者に対し、どのように反映されるか。　　①会計年度任用職員の賃金にも反映されるか。　　②委託料、指定管理料等について。　　③公契約条例の制定について。２．障がい児教育の充実について。　(1)特別支援学級について。　　①来年度の新曽中学校及び芦原小学校における開設の見通しは。　(2)個々の障がいに適応した支援と学習及び環境整備について。　　①通常学級における補助支援員の配置について。　　②特別支援学級の教諭並びに補助員の定着化と専門性の向上について。　　③個々に応じた学習プログラムについて。　　④入学式及び卒業式における対応について。
一般質問	再開～林　冬彦議員 (令和会) (49分31秒)	１．戸田市の防災・災害対応への取組について　(1)戸田市ハザードブック「災害を『我が事』として考える本（令和３年４月版）」の発行・配布など、戸田市の防災・災害対応力強化に向けて、市が令和３年度に実施、もしくは予定している取組について。　(2)「避難所等の確保」など、防災・災害対応における「公助」に関する市の主な取組の現状と今後の動向について。　(3)「個別避難計画」づくりや防災の担い手の育成など、防災・災害対応における「共助」促進に関する市の主な取組の現状と今後の動向について。　(4)防災・災害対応の情報発信や学ぶ機会の提供など、防災・災害対応における市民の「自助」力を高めることに関する市の主な取組の現状と今後の動向について。２．戸田市電子図書館等について　(1)現況や特徴について。　(2)利用状況について。　(3)戸田市電子図書館及び図書事業に関する広報について。　(4)評価について。　(5)課題について。　(6)今後の構想について。
議事進行	散会　(5秒)
会議日：令和3年9月13日（本会議）本会議・一般質問(4)
議事進行	開議　(39秒)
一般質問	斎藤　直子議員 (令和会) (24分4秒)	１．マンション対策について　(1)高齢化が進行する社会情勢を踏まえ、マンション支援対策に向けた総合的な相談や支援をする担当が設置された。進捗状況は。　(2)戸田市ハザードブックが改訂され、全世帯配布された。マンションの防災対策について。
一般質問	竹内　正明議員 (公明党) ～休憩 (35分25秒)	１．特別支援教育について　(1)特別支援学級の現状について。　(2)インクルーシブ教育について。　(3)埼玉県立戸田かけはし高等特別支援学校との連携について。２．パートナーシップ認証制度について　(1)昨年６月議会において「戸田市におけるパートナーシップの認証制度（仮称）及び性的少数者に関する諸問題への取組に関する請願」が採択された。パートナーシップ認証制度の創設について現状は。
一般質問	再開～酒井　郁郎議員 (戸田の会) ～休憩 (38分58秒)	１．コロナ禍における健康維持について　長期化するコロナ禍においては、体力低下・衰えの防止、がん・生活習慣病の予防等、健康維持を目的とした対策がますます求められると考える。　(1)高齢者のスポーツ施設利用料や市内バス運賃を無料化し、孤立や衰え防止、医療費抑制につなげては。　(2)コロナワクチン接種者への習い事や飲食店利用等への助成により、衰え防止と事業者支援、接種推進の両立を。　(3)中高年の間で帯状疱疹が増加傾向にあり、長期の後遺症に苦しむ例が増えている。帯状疱疹についての啓発やワクチン接種推進を。２．小中学生の健康改善について　牛乳アレルギーや乳糖不耐症などの疾患により、牛乳が飲めない小中学生が多く存在する。　(1)牛乳アレルギーや乳糖不耐症などの疾患について、また牛乳が飲めないことで不足するカルシウム・タンパク質等栄養素の補充について啓発を。　(2)学校給食で乳糖分解済み乳飲料や飲むヨーグルト、植物性ミルク等、牛乳代替品を選択できるようにしては。
一般質問	再開～矢澤　青河議員 (戸田の会) (16分47秒)	１．公共施設の管理について　(1)公共施設の包括管理を実施している自治体が増えている。本市の施設等の管理の現状と今後について伺う。
一般質問	スーパークレイジー君議員 (スーパークレイジー君党) (13分58秒)	１．投票率の向上に向けて　(1)これまでの取組について。　(2)コロナ禍での取組について。　(3)今後の取組について。
議事進行	散会　(6秒)
会議日：令和3年9月17日（本会議）本会議・委員長報告、質疑・討論、採決・閉会
議事進行	開議　(11秒)
委員長報告	総務常任委員長報告　(17分02秒)
委員長報告	文教・建設常任委員長報告　(15分39秒)
委員長報告	健康福祉常任委員長報告　(11分11秒)
委員長報告	市民生活常任委員長報告　(15分24秒)
質疑	各委員長報告に対する質疑　(12秒)
討論・採決	認定第1号　討論、採決　反対討論　花井伸子議員　(11分29秒)
討論・採決	認定第1号　討論、採決　賛成討論　浅生和英議員　(8分17秒)～休憩
討論・採決	再開～認定第2号～同第13号　討論、採決　(46秒)
討論・採決	議案第59号～同第64号　討論、採決　(36秒)
討論・採決	議案第65号　討論、採決　反対討論　本田哲議員　(5分19秒)
討論・採決	議案第65号　討論、採決　賛成討論　野澤茂雅議員　(7分30秒)
討論・採決	議案第66号～同第72号　討論、採決　(40秒)
討論・採決	議案第73号　討論、採決　賛成討論　花井伸子議員　(4分10秒)
討論・採決	議案第74号～同第76号　討論、採決　(41秒)
討論・採決	議員提出議案第3号及び同第4号　説明、一括採決　(9分56秒)
討論・採決	委員会提出議案第5号　説明、採決　(6分41秒)
議事進行	閉会中継続審査の委員会付託　(22秒)
議事進行	市長あいさつ、議長あいさつ、閉会　(6分35秒)