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戸田市議会 本会議録画配信
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1登録件数 56 件
| 発言種別 | 録画内容 | リンク | |
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| 令和元年12月定例会 | |||
| 会議日：令和元年11月22日（本会議
※議案の上程、議案の総括説明及び詳細説明） 本会議 ※議案の上程、議案の総括説明及び詳細説明 | |||
| 議事進行 | 開会、開議、会議録署名議員の指名 (34秒) |  |
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| 委員長報告 | 議会運営委員長報告、会期の決定 (2分33秒) | |
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| 議事進行 | 総務大臣感謝状の受賞について (3分35秒) | |
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| 委員長報告 | 文教・建設常任委員長報告 (6分17秒) | |
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| 委員長報告 | 健康福祉常任委員長報告 (8分43秒) | |
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| 委員長報告 | 市民生活常任委員長報告 (13分44秒) | |
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| 委員長報告 | 議会運営委員長報告 (11分54秒) | |
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| 委員長報告 | まちづくり・交通対策特別委員長報告(6分55秒) | |
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| 議事進行 | 各委員長報告に対する質疑・承認 (26秒) | |
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| 議事進行 | 市長提出議案の一括上程 (4分21秒) | |
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| 提案説明 | 市長あいさつと議案の総括説明 (11分05秒) | |
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| 提案説明 | 詳細説明～休憩(報告第16号、議案第42号～50号) (32分29秒) | |
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| 提案説明 | 再開～詳細説明(議案第51号～73号) (59分39秒) | |
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| 質疑 | 議案(第42号～49号) 質疑(1分44秒) | |
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| 委員会付託 | 議案(第42号～49号)の委員長報告付託～休憩(15秒) | |
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| 委員長報告 | 再開～総務常任委員長報告 (4分01秒) | |
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| 委員長報告 | 文教・建設常任委員長報告 (57秒) | |
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| 委員長報告 | 健康福祉常任委員長報告 (1分01秒) | |
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| 委員長報告 | 市民生活常任委員長報告 (1分31秒) | |
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| 質疑 | 各委員長報告に対する質疑～休憩 (14秒) | |
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| 討論・採決 | 再開～議案第42号、43号 討論、採決 (44秒) | |
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| 討論・採決 | 議案第44号 討論、採決 (36秒) | |
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| 討論・採決 | 議案第45号～49号 討論、採決 (39秒) | |
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| 議事進行 | 散会 (8秒) | |
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| 会議日：令和元年11月29日（本会議（質疑、請願の提出、委員会付託）） 本会議（質疑、請願の提出、委員会付託） | |||
| 議事進行 | 開議 (11秒) | |
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| 質疑 | 報告第16号 質疑 (14秒) | |
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| 質疑 | 議案第50号 質疑 むとう葉子議員 (2分7秒) |
◇議案第50号 公益的法人等への戸田市職員の派遣等に関する条例 (1)条例を定めた経緯とその目的は。 |
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| 質疑 | 議案第51号 質疑 本田哲議員 (4分22秒) |
◇議案第51号 戸田市防災減災基金条例 (1)今回は、５億円の積み立てだが、今後も、同額を積み立てていくのか。 (2)どのようなときにこの基金が活用されるのか。 (3)財政調整基金との違いは。 |
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| 質疑 | 議案第52号～同第63号 質疑 (16秒) | |
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| 質疑 | 議案第64号 質疑 むとう葉子議員 (2分24秒) |
◇議案第64号 指定管理者の指定について (1)第５次戸田市男女共同参画計画は、どのような形で仕様書に盛り込んでいるのか。 (2)男女共同参画センター「ビリーブ」の機能は、どのように引き継がれているのか。 |
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| 質疑 | 議案第65号、同第66号 質疑 (17秒) | |
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| 質疑 | 議案第67号 質疑 本田哲議員 (5分21秒) |
◇議案第67号 令和元年度戸田市一般会計補正予算(第７号) 款２総務費、項１総務管理費、目13行政振興費、事業１市民交流事業について (1)外国人市民相談窓口を設けるとのことだが、どこに相談窓口を設置するのか。 (2)相談日、時間、相談体制はどのようになっているのか。 |
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| 質疑 | 議案第68号～同第72号 質疑 (18秒) | |
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| 質疑 | 議案第73号 質疑 矢澤青河議員 (2分24秒) |
◇議案第73号 令和元年度戸田市下水道事業会計補正予算（第２号） 第１表 債務負担行為、戸田市雨水貯留管実施設計業務委託について (1)業務の概要について。 (2)どのような規模で、どこに設置し、どのような効果が見込まれるのか。 (3)設計業務を含め、工事終了までどのくらいの期間を見込んでいるのか。 |
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| 討論・採決 | 報告第16号 討論、採決（34秒） | |
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| 議事進行 | 請願第1号の上程 (17秒) | |
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| 委員会付託 | 議案の委員会付託 (15秒) | |
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| 議事進行 | 散会 (6秒) | |
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| 会議日：令和元年12月2日（本会議（一般質問①）） 本会議（一般質問①） | |||
| 議事進行 | 開議 (11秒) | |
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| 一般質問 | 竹内 正明議員 (公明党) (1時間8分8秒)  |
１．台風19号災害について (1)被害状況について。 (2)発災時の市の対応について。 ①避難情報の発令・伝達について。 ②災害対策本部等の体制について。 ③避難所の開設・運営体制・環境・市民への支援について。 ④市民への情報提供について。 ⑤河川の越水・溢水、道路冠水について。 ⑥停電について。 (3)発災後の市の対応について。 ①市民が求めている情報の発信について。 ②被災者への支援について。 (ア)相談窓口について。 (イ)消毒について。 (ウ)災害ごみの処理について。 (エ)罹災証明書の発行について。 ③市内事業所への支援について。 (4)水害時における今後の防災・減災対策について。 ①今回の災害を教訓として防災・減災対策を政策の中心とし、災害に強いまちづくりに全力を尽くしていくべきと考える。そのためには、市民の声や現場の発生状況の集約を徹底して行い、しっかりと総括し、全体で共有して次に生かしていくべきと考えるが、市の認識は。 |
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| 一般質問 | 熊木 照明議員 (みらいの会) (29分0秒)  |
１．台風19号における被害について (1)去る10月12日から13日にかけて、東日本を中心に広範囲で記録的な被害をもたらした台風19号により、市内外の多くの人たちの憩いの場として親しまれている彩湖・道満グリーンパーク内の施設ほか、競技場などが大変大きな被害を受けたところであるが、その被害状況等について、また、復旧の見通し等について伺う。 ①サッカー場や陸上競技場、ソフトボール場などさまざまな競技場の被害状況と復旧について。 ②彩湖自然学習センターの被害状況と復旧について。 ③道満河岸釣り場の被害状況と復旧について。 ④その他の施設の被害状況について。 ⑤早期の復旧が待たれるところであり、復旧経費として約１億5,000万円円の補正予算が計上されたが、国に対する補助金要求の現時点での状況、また、詳細について伺う。 (2)本市にとって大変重要で貴重な施設である戸田ボートレース場の被害状況と今後の開催等への影響、また、近隣周辺等への影響について伺う。 |
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| 一般質問 | 山崎 雅俊議員 (令和会) ～休憩 (18分55秒)  |
１．戸田東小中学校建てかえとその後の学校運営について (1)戸田東小中学校改築工事について。 ①工事スケジュールの進捗状況について。 ②授業・部活等への影響について。 (2)通学路の安全確保について。 ①東部センター通りの歩道拡幅について。 ②安全な通学路の確保について。 (3)ユニバーサルデザインについて。 ①車椅子の動線確保について。 ②高齢者や視覚障害者の方等への配慮について。 (4)地域との関係・施設開放について。 ①コミュニティ・スクールの状況について。 ②地域に対する学校開放について。 (5)学校名について。 ①小中学校統一の学校名について。 (6)民間委託の考え方について。 ２．戸田市の小中一貫教育について (1)小中一貫教育に対する考え方について。 (2)市内小中学校のカリキュラム統一について。 ３．避難所の運営について (1)避難所の環境改善について。 (2)学校との連携状況について。 (3)避難訓練の改善について。 |
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| 一般質問 | 再開～ 山崎 雅俊議員 (令和会) (33分16秒) |
１．戸田東小中学校建てかえとその後の学校運営について (1)戸田東小中学校改築工事について。 ①工事スケジュールの進捗状況について。 ②授業・部活等への影響について。 (2)通学路の安全確保について。 ①東部センター通りの歩道拡幅について。 ②安全な通学路の確保について。 (3)ユニバーサルデザインについて。 ①車椅子の動線確保について。 ②高齢者や視覚障害者の方等への配慮について。 (4)地域との関係・施設開放について。 ①コミュニティ・スクールの状況について。 ②地域に対する学校開放について。 (5)学校名について。 ①小中学校統一の学校名について。 (6)民間委託の考え方について。 ２．戸田市の小中一貫教育について (1)小中一貫教育に対する考え方について。 (2)市内小中学校のカリキュラム統一について。 ３．避難所の運営について (1)避難所の環境改善について。 (2)学校との連携状況について。 (3)避難訓練の改善について。 |
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| 一般質問 | 馬場 栄一郎議員 (みらいの会) (39分46秒)  |
１．保養所について (1)今後想定される修繕計画とその費用は。 (2)アンケートの内容とその結果をどう捉えているのか。 (3)保養所を廃止すべきではないか。 ２．福祉センター使用料について (1)減免制度廃止後の使用料増収額は。 (2)減免制度を復活すべきではないか。 ３．一時停止標識の撤去について (1)撤去した理由は。 (2)市に連絡があったのか。また、住民への周知は行ったか。 |
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| 一般質問 | 花井 伸子議員 (日本共産党戸田市議団) ～休憩 （50分44秒）  |
１．2020年度予算編成について (1)2020年度予算編成に当たっての基本的な考え方は。 (2)歳入の見通しについて。 (3)重点施策と市長公約の実施について。 (4)民間活力、市民力を生かした災害対策について。 (5)受益者負担の見直しについて。 ２．アスベスト対策について アスベストによる心膜中皮腫と診断され死亡した、戸田市立小学校元教員の公務災害認定を求める裁判が、本年５月24日の最高裁上告不受理決定を受け、事実上終結した。裁判の結果、公務災害認定は認められなかったが、さいたま地裁、東京高裁において一審、二審ともに「当時喜沢小にアスベストが使用されていた」ことが、司法上確定された。 (1)戸田市はこの結果をどう受け止めるか。 (2)今後、当時の児童や生徒、教員から被害者が発生することも考えられるが、どのように考えるか。 (3)今後の公共施設の解体工事等において、新たにアスベスト飛散による被害者が発生することのないよう徹底した対策を講ずる必要があると考えるが、どうか。 ３．動物愛護について (1)飼い主のいない猫の不妊・去勢手術に対する補助制度の実施に向けての準備状況は。 |
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| 一般質問 | 再開～ 佐藤 太信議員 (戸田の会) (31分44秒)  |
１．ヘルプマークについて 周囲の方に配慮を必要としていることを知らせるヘルプマークを見かけることがふえてきた。ヘルプマークを認識、配慮してもらうためには、幅広い周知・啓発が必要である。 (1)ヘルプマークの現状について。 (2)ヘルプマークの受取場所を拡充してはどうか。 ２．御当地キャラクターについて (1)本市のキャラクターの現状について。 (2)御当地キャラクターを絞り、広告媒体として本市のＰＲ活動を展開してはどうか。 ３．多文化共生推進について 令和元年４月に改正出入国管理法が施行された。市内に在住する外国人が増加傾向にあることから、今後の共生社会のあり方が問われている。 (1)多文化共生に向けた本市における取り組み、課題について。 (2)今後の具体的な施策、展開について伺う。 (3)外国人市民の声を聞く仕組みづくりについて。 |
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| 議事進行 | 散会 (6秒) | |
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| 会議日：令和元年12月3日（本会議（一般質問②）） 本会議（一般質問②） | |||
| 議事進行 | 開議 (10秒) | |
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| 一般質問 | 十川 拓也議員 (みらいの会) (15分18秒)  |
１．相鉄・ＪＲ直通線開業に伴う埼京線のダイヤ改正について (1)2019年11月30日、相鉄・ＪＲ直通線が開業するのに伴い、埼京線のダイヤが改正される。ダイヤの変更や終電延長がなかなか行われない状況が続いていた中、相鉄線との直通開始というタイミングに合わせ、このたび、終電の延長等大きな変化があった埼京線について伺う。 ①ダイヤ改正の状況について。 ２．彩湖自然学習センターについて (1)2019年10月28日埼玉新聞に彩湖自然学習センターの記事が掲載された。その中で、増水時の調節池としての役割、９月に公募でみどりパルというセンターの愛称、さらにマスコットキャラクターの決定等が記載されていた。彩湖自然学習センターは、平成９年６月の開館から22年が経過した。近年、訪問者数の伸び悩みが見られる中、本年度はさまざまな試みを取り組んでいるとのことであった。その彩湖自然学習センターについて伺う。 ①現状と課題について。 ②新しい取り組みについて。 |
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| 一般質問 | 林 冬彦議員 (令和会) (1時間1分33秒)  |
１．本市におけるブラックアウト(大停電)対策の現状と今後の対応について (1)台風15号により、千葉県の多くの自治体がエリア全体の電力供給が停止するブラックアウト(大停電)に見舞われた。このブラックアウトでは、非常用発電設備で対応できる施設もあったが、ブラックアウト状態が想定を超えて長期化する中で、燃料の供給を初めとしてさまざまな問題が発生し、結果、自治体における従来のブラックアウト対応体制の見直しが重要視されている。 そのような状況を踏まえ、本市におけるブラックアウト対策の現状と今後の対応について、問う。 ①災害発災後の情報発信拠点や避難所、救急救命、消防、医療等に対応する主な公共施設のブラックアウト対策の現状は。 ②ブラックアウト対策に関する今後の取り組みは。 ２．台風19号襲来前後を通して本市が行った市民や避難所ニーズの把握及び情報発信等について (1)台風19号被災を経て、これまでの防災対応の見直しの必要性が、先に開催された戸田市議会全員協議会でも指摘されたところであるが、市民が自助や共助行動を起こす際、その判断には「必要な情報が提供されていること」が欠かせない。このたびの台風19号被災体験から学び、今後の災害に備えるためにも、台風19号襲来前後を通して、本市が市民や避難所ニーズをどう把握しどのような情報発信を行ったかといった実態等について、問う。 ①台風19号襲来前(10月11日以前)に、どのように市民ニーズを把握し、また、市民に対する情報発信を行ったか。 ②台風19号襲来前(10月11日以前)に、どのように避難所のニーズを把握し、避難所に対する情報発信を行ったか。 ③台風19号襲来日(12日)に、どのように市民ニーズを把握し、また、市民に対する情報発信を行ったか。 ④台風19号襲来日(12日)に、どのように避難所のニーズを把握し、避難所に対する情報発信を行ったか。 ⑤13日以降、どのように市民ニーズを把握し、市民に対する情報発信を行ったか。 ⑥台風19号襲来日(12日)に、戸田市ホームページや市内河川に設置しているカメラ(ユーチューブ中継)がつながりにくかった、停止状態になっていた、という声が寄せられているが、その原因と今後の対策はどうか。 ３．本市における防災・災害対応に関する教育や研修等の実施について (1)今回の台風19号に遭遇し、自治防災会の一人として最寄りの避難所の設営・運営に携わった経験から感じたことの一つは、現在行われている総合防災訓練や水害避難訓練だけでは、これからも続くであろう災害の時代に対応できないのではないかという懸念であった。市民に対しては、「まず自助、次に共助、そして公助」という防災・災害対応の考え方と備えが求められており、そのために市は自助・共助・公助が機能するための適切な仕組みづくりや備え、情報提供等を行う必要があるが、災害に対して市民が提供された情報をもとに適切な行動をとるには、市民が平時から防災・災害対応に関する教育・研修等を不断に受けることが可能な環境であることが望ましい。そのような思いから、防災・災害対応に関する教育や研修等の実施の可能性について、問う。 ①本市における防災・災害対応に関する教育や研修等の現状は。 ②今後のさらなる災害ケースに対応するため、ハザードブック等の改訂や別冊発行の可能性は。 ③戸田市総合防災訓練や水害避難訓練以外に、平時からの防災・災害対応に関する教育や研修等を実施する可能性は。 ４．公益財団法人戸田市国際交流協会に求める役割について (1)戸田市において近年ますます増加する傾向にある外国人市民の状況や、2020年東京オリンピック・パラリンピック開催で来日する外国人観光客がさらに増加することを考えると、戸田市においても「外国人への対応や外国人との交流」等の重要性はますます高まるものと思われる。現在、戸田市の外郭団体の一つである公益財団法人戸田市国際交流協会では、①国際交流推進事業(日本の伝統・文化やイベント等を通して相互理解)、②国際協力推進事業(日本語教育や防災訓練、イベント等による共通認識)、③国際交流及び国際協力に関する普及啓発事業(会報紙やイベント、講座等を介しての情報発信)、④海外都市交流事業(友好・姉妹都市との青少年の派遣と受け入れで国際交流の体験)といった事業を、市民ボランティアがかかわりながら行っているが、これらの事業への評価と課題把握、今後さらに期待する役割などについて、問う。 ①公益財団法人戸田市国際交流協会で実施している４つの事業についての評価は。 ②公益財団法人戸田市国際交流協会で実施している４つの事業についての課題は。 ③今後さらに期待する役割は。 |
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| 一般質問 | 高橋 秀樹議員 (無所属) (32分5秒)  |
１．彩湖・道満グリーンパークの整備について (1)台風19号による彩湖・道満グリーンパークの競技場等の復興について。 (2)国等への復興の補助金申請について。 (3)今回の台風で、彩湖への水の引き込みは必要だったのか。荒川の水位を下げる効果はどの程度あったのか。 (4)トイレの改修に合わせて、洋式に交換できないか。 ２．市内河川の堤防のかさ上げについて (1)台風19号では、市内の河川が増水し、危険な状況にあった。堤防のかさ上げが必要ではないか。 ３．防災行政無線について (1)下戸田地区は、ビルに反響し、防災行政無線が聞き取れない。緊急時は街頭宣伝車を地域に回せないか。 |
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| 議事進行 | 散会 (6秒) | |
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| 会議日：令和元年12月4日（本会議（一般質問③）） 本会議（一般質問③） | |||
| 全日 | 開議～休憩 | |
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| 全日 | 再開～散会 | |
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| 会議日：令和元年12月5日（本会議（一般質問④）） 本会議（一般質問④） | |||
| 全日 | 開議～休憩 | |
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| 全日 | 再開～散会 | |
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