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発言種別 | 録画内容 | リンク | |
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平成21年12月定例会(第5回) | |||
会議日:平成21年11月30日(本会議(議案説明)) 本会議(議案説明) 1.開会と開議 2.会議録署名議員の指名 3.議会運営委員長報告 4.会期の決定 5.戸田市議会友好都市訪問団の報告 6.閉会中継続審査事件に関する各委員長報告並びに質疑 7.市長提出議案等の一括上程 8.市長あいさつ並びに提出議案等の総括説明 9.市長提出議案等の詳細説明 10.市長提出議案第67号及び同第68号に対する質疑、委員会付託 ( 休憩中、総務常任委員会開催 ) 11.市長提出議案に関する総務常任委員長報告並びに質疑、討論、採決 ![]() | |||
議事進行 | 開会・開議・会議録署名議員の指名 | ![]() |
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委員長報告 | 議会運営委員長報告 | ![]() |
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議事進行 | 会期の決定 | ![]() |
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議事進行 | 戸田市議会友好都市訪問団の報告 | ![]() |
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委員長報告 | 総務常任委員長報告 | ![]() |
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委員長報告 | 市民生活常任委員長報告 | ![]() |
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委員長報告 | 議会運営委員長報告、各委員長報告に対する質疑、各委員長報告の承認 | ![]() |
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提案説明 | 市長あいさつと提出議案の総括説明 | ![]() |
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提案説明 | 詳細説明(報告第20号、議案第67号〜82号) | ![]() |
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提案説明 | 詳細説明(議案第83号〜96号) | ![]() |
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委員長報告 | 議案第67号・68号の総務常任委員長報告 | ![]() |
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議事進行 | 議案第67号・68号の討論、採決〜散会 | ![]() |
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会議日:平成21年12月3日(本会議(質疑)) 本会議(質疑) 1.開議 2.市長提出議案等に対する質疑 3.報告第20号の委員会付託、討論、採決 4.請願第7号の上程 5.市長提出議案並びに請願の委員会付託 ![]() | |||
議事進行 | 開議 | ![]() |
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質疑 | 鈴木麗子議員の質疑![]() |
◇議案第70号 戸田市地球温暖化対策条例 (1)本条例中には、委任事項が多く見られるが、報告等に関する規則は今議会に案として示せるか。 (2)第8条の特定事業者へのヒアリングの機会はどうか。 (3)第11条の特定建築主の基準(床面積1,500平方メートルから2,000平方メートル未満)とした理由は何か。 (4)第20条にある助成その他の措置とは何か。内容・規模等について伺う。 |
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質疑 | 菅原文仁議員の質疑![]() |
◇議案第70号 戸田市地球温暖化対策条例 (1)第7条の3に定める「市民等の意見を聴く」とは、具体的に何か。 (2)第8条の1に定める「特定事業者」に該当する事業者の数は。 (3)第11条の1に定める「特定建築主」に課す県条例の上乗せ義務分(1,500平方メートル以上2,000平方メートル未満)の根拠は。 (4)第20条に定める「助成その他の措置」の詳細は何か。 (5)条例に見直し規定を入れる検討をしたのか。 |
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質疑 | 望月久晴議員の質疑![]() ![]() |
◇議案第70号 戸田市地球温暖化対策条例 (1)特定事業者、特定建築主とは。 (2)実行計画の作成方法。 (3)期間、目標はどのように考えているのか。 (4)吸収源の保全及び創出については、どう考えているのか。 (5)公共交通機関または自転車の利用拡大促進について、具体的対策は考えているのか。 (6)20条の助成について具体的にどのような内容か。 |
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質疑 | 本田哲議員の質疑![]() ![]() |
◇議案第74号 戸田市介護給付費等の支給に関する審査会の委員の定数等を定める条例の一部を改正する条例 (1)申請者自身が受けるサービスを決定する審査会をなぜ非公開とするのか。 (2)申請者が審査会議事録の提出を求めれば提出はするのか。 |
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質疑 | 本田哲議員の質疑![]() ![]() |
◇議案第76号 戸田市高齢者総合介護福祉条例の一部を改正する条例 (1)介護認定を決める認定審査会をなぜ非公開とするのか。 (2)認定審査会の議事録は、本人が請求すれば提出されるのか。 |
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質疑 | 三浦芳一議員の質疑![]() ![]() |
◇議案第78号 戸田市都市景観条例の一部を改正する条例 (1)旧17条「除却」を削除する理由は何か。 (2)17条では景観重要建造物、19条では景観重要樹木の指定とあるが、指定した後、保持のためにどんなサポートを考えているのか。 (3)41条に都市景観アドバイザーとあるが、どんな専攻の方を想定しているのか。 |
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質疑 | 手塚静枝議員の質疑![]() ![]() |
◇議案第79号 戸田市海外留学奨学資金等給与条例の一部を改正する条例 (1)給与限度額について、規則の改正案も議会に示せないのか。また、2年目倍額のとらえ方、額の上げ方の根拠は。 (2)受給資格に卒業後5年までとしているが、もっと拡大は考えないのか。 (3)受給生に何らかの事後貢献策を考えたことはないのか。 |
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質疑 | 召田厚議員の質疑![]() |
◇議案第83号 平成21年度戸田市一般会計補正予算(第8号) 款3民生費、項2児童福祉費、目2児童福祉運営費、事業1民間保育所事業、節19負担金、補助及び交付金 (1)生活環境改善事業費は、県から改善等の指導で行う事業なのか。 (2)何カ所くらいで、どのような改善を行うのか。 (3)改善が必要な保育所はほかにもあるか。 款3民生費、項2児童福祉費、目6学童保育費、事業1学童保育室事業、節11需用費 (1)どこの学童保育室で、どのような修繕を行ったのか。 |
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質疑 | 本田哲議員の質疑![]() ![]() |
◇議案第83号 平成21年度戸田市一般会計補正予算(第8号) 款3民生費、項3生活保護費、目2扶助費 (1)不足が見込まれるための補正だが、どれくらいの伸びを予想しているのか。 (2)予想を上回った場合の対応は、どのように考えているのか。 |
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質疑 | 召田厚議員の質疑![]() |
◇議案第83号 平成21年度戸田市一般会計補正予算(第8号) 款9消防費、項1消防費、目4防災費、事業3国民保護事業、節13委託料 (1)全国瞬時警報システムとはどういうシステムか。 (2)どこに何カ所設置するのか。 |
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質疑 | 中名生隆議員の質疑![]() |
◇議案第83号 平成21年度戸田市一般会計補正予算(第8号) 款10教育費、項1教育総務費、目2事務局費、事業5就学援助事業 (1)予算は何人を組んでいたか。 (2)何人の補正を組んでいるのか。 (3)就学援助を申請した理由について。 |
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議事進行 | 報告第20号の討論、採決 | ![]() |
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議事進行 | 請願第7号の上程、散会 | ![]() |
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会議日:平成21年12月7日(一般質問) 一般質問 1.開議 2.一般質問 (1)平野 進 議員 (2)中名生 隆 議員 (3)手塚静枝 議員 (4)鈴木麗子 議員 (5)遠藤英樹 議員 (6)細井幸雄 議員 (7)召田 厚 議員 ![]() | |||
議事進行 | 開議 | ![]() |
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一般質問 | 平野進議員![]() |
1.防犯対策について (1)防犯ボランティアリーダーや地域防犯推進委員等の活動の検証、今後の連携についての考えは。また、安全ステーションの活用状況と増設の考えは。 (2)オレオレ詐欺被害の実態把握と防止対策について、警察、各種団体、民生委員等との連携等、また、器材等の検討の考えは。 2.エコキャップ運動について (1)エコキャップ運動(ペットボトルのふたで途上国にワクチン)を推進し、地球環境問題を学ぶ中で、担当部署と小中学校等が連携し、取り組んでみては。 |
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一般質問 | 中名生隆議員![]() |
1.高齢化時代に対応したデマンドバスについて (1)高齢者など交通弱者の移動手段確保として、タクシーと路線バスの利便性をあわせ持つデマンドバスの検討をしてはどうか。 2.高齢者に賃貸住宅情報を提供できる制度について (1)市が賃貸住まいの高齢者に住宅情報を定期的に提供できる制度をつくってはどうか。 3.介護認定事業変更について (1)介護認定事業変更により、何かしらの福祉用具使用に関する影響を受けた場合は、一定期間支援をしたらどうか。 4.荒川水循環センターの上部利用について (1)今後の具体的な整備方針について。 |
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一般質問 | 手塚静枝議員![]() ![]() |
1.学校のアレルギー疾患者への取り組みについて (1)学校がアレルギー疾患の児童生徒にどう対応すべきかをまとめた「学校のアレルギー疾患に対する取り組みガイドライン」が、文部科学省より2008年4月に出された。市の取り組みを伺う。 @「学校生活管理指導表」の取り扱いと、その対応は。 Aエピペン注射などの対応がとれるよう、教職員などの正しい病態理解と体制の充実は。 B児童生徒へのアレルギーはどのように周知しているか。また、保護者への取り組みは。 C食物アレルギー児の給食(除去食)を本市もつくるべきと思うが、いかがか。 2.教職員のメンタルヘルスケアの充実について (1)教育のニーズが多様化する中で、全国的に心身の不調を来す教職員が増加している。心の健康問題は、児童生徒や学校に及ぼす影響も大きいことから、教職員のメンタルヘルスケアを充実させてはどうか。 |
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一般質問 | 鈴木麗子議員![]() |
1.視覚障害者への情報提供支援 (1)戸田市障がい者計画にある「諸活動への参加・参画の促進支援」の中で、SPコードの添付による市政の情報提供の充実を掲げているが、進捗状況等について伺います。 @現在の情報提供方法はどうか。 A市内視覚障害者の人数と点字習得者数。 BSPコード推進の具体化はどうか。 (2)情報提供方法として、「デイジー図書(電子図書)」の活用についての考えはどうか。 (3)在宅生活の支援制度にある日常生活用具の支給について。 @対象者への情報提供方法。 A日常生活用具の利用状況。 2.行政窓口にベビーキャッチャーの設置を (1)申請手続で子育て世代が訪れる頻度の高い行政窓口にベビーキャッチャーを設置し、スムーズな手続事務が図れる環境支援をしてはどうか。 |
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一般質問 | 遠藤英樹議員![]() ![]() |
1.私道への照明設置 (1)私道に照明を設置する場合、市ができる補助は。 (2)防犯上の必要性、一定の公共性が認められる場合、設置並びに使用の補助があるべきと考えるがどうか。 2.ふるさと祭りへの新たな支援の可能性 (1)補助金、協賛金収入が減少している一方、市民からの期待を裏切る内容にできないことに実行委員会は苦慮している。ふるさと祭りを支える立場の市として、新たな支援を行えるとしたら、どのような可能性があるか。 3.税金滞納対策 (1)個人・法人市民税、国民健康保険税の滞納について。 @所得階層別件数、その件数・割合。 A過去の値上げ前後、値下げ前後の件数の変化はどのような状況か。 (2)生活保護受給者の増加件数・率と、減少件数・率について、最近の推移は。 (3)クレジットカード納税の検討状況は。 |
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一般質問 | 細井幸雄議員、 時間延長の宣告 ![]() |
1.児童生徒数の変動への対応について (1)本市は年々人口が増加し、地域によって多少差はあるが、児童生徒の増加も著しい。一方、我が国全体としては少子化が確実に進んでいる。 現下の学校施設の受け入れ態勢なども含め、児童生徒数の変動に係る諸問題について伺います。 2.学童保育について (1)学童保育の現状と対象児童の範囲の拡大について伺います。 3.スポーツセンターについて (1)陸上競技場の管理運営と照明施設の増設について伺います。 |
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一般質問 | 召田厚議員![]() |
1.市の施設、インフラ整備について (1)生涯スポーツ都市宣言など、スポーツと健康を推進していることから、だれもがいつでも生涯スポーツを楽しむための施設の整備の状況はどうか。 (2)福祉センターの耐震の現状と、今後の計画について。 (3)電線の地中化について。 (4)危険な道路に対する方針について。 (5)福祉保健施設の今後の計画と必要性について。 |
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議事進行 | 散会 | ![]() |
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会議日:平成21年12月8日(一般質問) 一般質問 1.開議 2.一般質問 (8)花井伸子 議員 (9)三浦芳一 議員 (10)本田 哲 議員 (11)馬場栄一郎 議員 (12)冨岡節子 議員 (13)菅原文仁 議員 ![]() | |||
議事進行 | 開議 | ![]() |
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一般質問 | 花井伸子議員![]() ![]() |
1.保育園の充実を (1)2010年度入所申し込み状況と入所見込みは。 (2)保育園の新設を。 (3)家庭保育室へ保育料助成を。 2.障がい児の学童保育の充実を (1)特別支援教室に通う留守家庭児童の保育の充実について。 3.収税行政について (1)収税相談のあり方について。 (2)納税の猶予・換価の猶予・滞納処分停止について。 (3)相談窓口に、総合的な相談に対応できる専門の職員を配置すべきではないか。 (4)市長の収税への考えを問う。 |
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一般質問 | 三浦芳一議員![]() ![]() |
1.介護の現状と、住宅改修(介護リフォーム)の推進について (1)本市の在宅介護世帯数と人数、介護施設数と入所者数、また、在宅と施設入所者数の比率について。さらに介護現場の問題点と現状について。 (2)本市の介護従事者人数と、その離職率は。 (3)介護する側の実態(男女比率、関係性、老老介護、虐待など)について。 (4)介護保険の活用で、バリアフリーのための住宅改修(介護リフォーム)の過去3年間の申請状況と、改修費用の実態について。 (5)改修費用の限度額20万円を超える費用に対し、本市独自の助成金制度をつくり、介護世帯に対して支援をすべきと考えるが、いかがか。 2.消防・医療の連携強化による救急搬送について (1)救急搬送において受け入れ医療機関の選定が困難である事案(選定困難事案)が社会問題化している。医療機関が受け入れを拒否する理由と、その種類、事案にはどのようなものがあるのか。また、その対応について、現状はどうなっているのか。 (2)広域での医療機関との連携は、どのような仕組みになっているのか。県外搬送についてはどうか。ともに強力に推進すべきと考えるが、いかがか。 |
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一般質問 | 本田哲議員![]() ![]() |
1.貧困問題の対応について (1)3月議会で要望した「ワンストップ窓口」の設置に対し、「各課、関係機関と連携を緊密にし、体制を強化していきたい」との答弁であったが、その後、どのような調整がとられているのか、お伺いする。また、市民に一番身近な自治体として、「ワンストップ窓口」の設置は緊急的な対応窓口として必要と考える。「ワンストップ窓口」を設置し、貧困問題などに積極的に対応すべきではないか。 (2)これまでも労働基準法等を載せた「労働ハンドブック」の作成を要望してきた。就職難やサービス残業、突然の解雇などの労働問題が後を絶たない中、労働者の権利を知らせるため「労働ハンドブック」の作成は必要と考える。市として作成をし、成人式での配布や職業相談室を中心に各公共施設に置いて、多くの市民が気軽に見られるようにすべきではないか。 (3)総務省が発表した8月の完全失業率は5.5%、完全失業者数は361万人と、最悪の水準となっている。このような数値が示される中、戸田市での実態はどうなっているのか労働状況調査を行って、自治体としてできる必要な施策を講じるべきではないか。特に青年分野での調査が必要と考える。 2.tocoバス運賃の引き下げを (1)これまでも高齢者や障がい者のtocoバス運賃の引き下げを要望してきた。長引く不況下において、運賃の引き下げを行って、市民の身近な乗り物として充実させていくべきではないか。 |
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一般質問 | 馬場栄一郎議員![]() ![]() |
1.親の学習について (1)「親学」推進の必要性を、どのようにとらえているか。 (2)「埼玉県教育振興基本計画」の基本目標W「家庭・地域の教育力の向上」における「家庭教育支援体制の充実」の中に、主な取組として「親の学習の推進」「幼稚園・保育所などを活用した子育て支援の充実」が挙げられているが、本市においては、どのような取り組みを行っているのか。 |
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一般質問 | 冨岡節子議員![]() |
1.インフルエンザで休んだ授業の対応 (1)小学校、中学校においては、学校が休みとなり授業数が少なくなってしまったが、家庭ではなかなか自習も難しい。そこで春休み等の利用で、何とか補講していただけないか。 2.ICウォーク (1)他市では、ICウォークというシステムの利用により、市民のコミュニケーションを図ったり、また、健康に大変喜ばれている。本市としてはいかがか。 3.健康診断システム (1)本市の健康診断は、事前に希望をチェックし、当日のチェックはなくなっているが、申し込み日からの状況も変わったりすることから、当日に希望をしても受診できるようにしていただきたい。また、事前のはがき代も節約できるのではないか。 |
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一般質問 | 菅原文仁議員![]() |
1.市長のマニフェスト評価と検証について (1)2006年に掲げたマニフェストについて、実績・過程・説明責任という観点から、全体的な評価はどのようなものかを伺う。 (2)公表されているホームページによると、特に実績として挙げられているのは4点についてである。見解を伺う。 @市の職員を10年間で11.2%削減。 A土地開発公社の債務保証残高を11年間で69.5%削減。 B市の財政をトップクラス(全国6位)に。 C犯罪発生件数がピーク時より40%減少。 (3)第三者評価や公開した検証の場をつくってはどうか。 2.公共施設のあり方について (1)公共施設の現状や運営、利用実態やトータルコスト等を整理・分析し、行政サービスの現状と課題を明確にするため、施設情報を可視化した「公共施設白書」を作成してはいかがか。 3.救急医療体制の充実について (1)地域の救急医療体制の充実、救命率の向上を図るために、ドクターカー(医師同乗救急車)システム導入の可能性について伺う。 4.事業仕分けについて (1)にわかに注目されている「事業仕分け」については、市民の注目度も高い。戸田市も行う再検討をしてはいかがか。 |
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議事進行 | 散会 | ![]() |
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会議日:平成21年12月9日(一般質問) 一般質問 1.開議 2.一般質問 (14)岡嵜郁子 議員 (15)望月久晴 議員 (16)神谷雄三 議員 (17)栗原隆司 議員 (18)高橋秀樹 議員 3.市長提出議案(追加)第97号〜第101号の上程、説明、質疑、委員会付託 ![]() | |||
議事進行 | 開議 | ![]() |
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一般質問 | 岡嵜郁子議員![]() |
1.障がい者福祉の充実について (1)アナログテレビ放送が2011年から打ち切りとなるが、聴覚障がい者の日常生活用具給付では、アナログテレビ対応の文字放送デコーダのみが対象である。地上デジタルチューナーつきテレビも対象に加えるべきではないか。 (2)障がい者の体力向上と社会参加支援を進めるため、障害者手帳取得者と介助者にスポーツ施設の利用料金減免をしてはどうか。 (3)精神障がい者が利用する地域活動支援センターが、利用者の人数に対して施設が狭く、困難を来している。市として、対策をどう考えるのか。 2.高齢者福祉について (1)特別養護老人ホームの増設について、市の具体的な方針を示すべきではないか。 @設置時期。 A規模及び場所。 B運営主体。 (2)特別養護老人ホームの待機者解消へ、介護体制の基盤整備をどう進めるのか。 |
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一般質問 | 望月久晴議員![]() ![]() |
1.21年度予算運営について (1)各税の収納見込み額。 (2)基金の積立額。 (3)歳入歳出差し引き残高額。 2.不況対策について (1)失業給付切れ失業者対策を。 (2)住宅リフォーム助成を。 (3)耐震診断、改修制度の充実を。 (4)公契約条例を。 3.来年度予算編成について (1)各税の税収見込み額、その他の歳入見込み額。 (2)重点施策。 (3)枠配分。 |
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一般質問 | 神谷雄三議員![]() |
1.市民意識の社会心理学的アプローチについて (1)都市住民は少なからず匿名性、希薄性、流動性、異質的の中にいる。都市整備などのハード面は方向性を見出しやすいが、今後の施策を組み立てるのに、「個人の中の都市化」という面に着目して基礎調査を行ってはどうか。個人の中の都市化は匿名性、非人格化、傍観的、責任の分散化などにあらわれる。この点が浮かび上がるような調査をしてはどうか。 2.補聴器助成について (1)聴覚は言語の獲得に欠かせない能力。障害区分に漏れた小児・児童に補聴器の助成をしてはどうか。 |
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一般質問 | 栗原隆司議員![]() ![]() |
1.公共施設(建築物)の維持管理について (1)現状と課題について。 現在、本市の公共施設(建築物)の維持管理状況(データベースまたは維持管理計画)は、どうなっているか。 (2)今後の維持管理計画について。 今後の総合的な維持管理計画と更新計画、財政計画を統合した政策が必要なのではないか。 (3)小中学校の維持保全改修計画について。 平成19年度策定した小中学校維持保全改修計画の実施状況はどうなっているか。 |
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一般質問 | 高橋秀樹議員![]() ![]() |
1.ふるさと納税(寄附)について (1)戸田市にふるさと納税(寄附)は何人くらいいるか。また、金額はどのくらいか。 (2)戸田市の在住者で他市へふるさと納税をされている実態は。 (3)他市では、ふるさと納税された方に特典のある市町村があるが、戸田市は行う考えはあるか。 (4)戸田市には特産物はないが、企業で生産している商品を安く購入し、納税者(寄附者)に送付しては。 (5)ふるさと納税の使途の要望はあったか。 2.公園の遊具について (1)公園は、子供から高齢者の憩いの場である。高齢化の進む中で、高齢者用の遊具を各地域に設置し、健康増進を図っては。 |
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提案説明 | 市長提出議案(追加)の上程(議案第97号〜同第101号)及び説明 | ![]() |
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質疑 | 議案第97号〜同第101号の質疑、委員会付託 質疑【馬場栄一郎議員、高橋秀樹議員、望月久晴議員、菅原文仁議員】 |
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議事進行 | 散会 | ![]() |
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会議日:平成21年12月15日(本会議(討論、採決、閉会)) 本会議(討論、採決、閉会) 1.委員長報告、質疑 2.議案の討論、採決 3.市長提出議案(追加)第102号の上程、説明〜委員会付託 (休憩中 総務委員会、文教・建設委員会開催) 4.議案第102号の総務委員長報告・質疑 5.市長提出議案(追加)第103号〜第109号の上程、説明〜討論、採決 6.委員会提出議案第4号〜第6号の上程、説明〜討論、採決 7.閉会中継続審査事件の委員会付託 8.市長あいさつ 9.閉会 ![]() | |||
討論・採決 | 【最終日】 委員長報告、討論、採決、閉会 |
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議事進行 | 開議 | ![]() |
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委員長報告 | 総務常任委員長 遠藤英樹議員 | ![]() |
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委員長報告 | 文教・建設常任委員長 召田厚議員 | ![]() |
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委員長報告 | 健康福祉常任委員長 榎本守明議員 | ![]() |
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委員長報告 | 市民生活常任委員長 三浦芳一議員 | ![]() |
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討論・採決 | 議案第69号〜82号 | ![]() |
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討論・採決 | 議案第83号 反対 本田哲議員 | ![]() |
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討論・採決 | 議案第84号〜第96号 | ![]() |
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討論・採決 | 議案第97号 賛成 秋元良夫議員 | ![]() |
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討論・採決 | 議案第97号 反対 菅原文仁議員 | ![]() |
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討論・採決 | 議案第98号 討論・採決 | ![]() |
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討論・採決 | 議案第99号 反対 冨岡節子議員 | ![]() |
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討論・採決 | 議案第100号 賛成 秋元良夫議員 | ![]() |
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討論・採決 | 議案第100号 反対 本田哲議員 | ![]() |
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討論・採決 | 議案第100号 賛成 遠藤英樹議員 | ![]() |
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討論・採決 | 議案第100号 反対 菅原文仁議員 | ![]() |
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討論・採決 | 議案第100号 反対 冨岡節子議員 | ![]() |
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討論・採決 | 議案第101号 反対 菅原文仁議員 | ![]() |
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討論・採決 | 請願第 5号 賛成 花井伸子議員 | ![]() |
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討論・採決 | 請願第7号 討論、採決 | ![]() |
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議事進行 | 市長提出議案(追加)第102号の上程、説明、質疑、委員会付託 | ![]() |
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委員長報告 | 総務常任委員長報告 遠藤英樹議員 討論、採決 |
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議事進行 | 市長提出議案(追加)第103号〜第109号の上程、説明、質疑、委員会付託、討論、採決 | ![]() |
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議事進行 | 委員会提出議案第4号〜第6号の上程 | ![]() |
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提案説明 | 委員会提出議案第4号 伊東秀浩議員 | ![]() |
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提案説明 | 委員会提出議案第5号、6号 遠藤英樹議員 | ![]() |
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議事進行 | 閉会中継続審査の委員会付託 | ![]() |
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議事進行 | 市長あいさつ、議長あいさつ、閉会 | ![]() |
会議日ごとに表示します。