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戸田市議会　本会議録画配信

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1登録件数 83 件

発言種別	録画内容
令和４年１２月定例会
会議日：令和4年11月28日（本会議）本会議・開会　・議案上程　・総括説明　・詳細説明　会議録を表示
議事進行	開会・会議録署名議員の指名(43秒)
委員長報告	議会運営委員長報告・会期の決定（2分48秒）
委員長報告	文教・建設常任委員長報告（12分47秒）
委員長報告	健康福祉常任委員長報告（5分8秒）
委員長報告	市民生活常任委員長報告（8分44秒）
委員長報告	議会運営委員長報告（4分48秒）
議事進行	委員長報告に対する質疑・承認(25秒)
議事進行	市長提出議案の一括上程（4分21秒）
提案説明	市長挨拶と議案の総括説明(6分24秒)
提案説明	詳細説明（報告第23号、同第24号、議案第73号～同第75号）～休憩（18分56秒）
提案説明	再開～詳細説明（議案第76号～同第99号）(57分48秒)
質疑	議案第73号～同第79号　質疑、委員会付託～休憩（2分）
委員長報告	再開～総務常任委員長報告（5分3秒）
委員長報告	文教・建設常任委員長報告（1分58秒）
委員長報告	健康福祉常任委員長報告（2分40秒）
委員長報告	市民生活常任委員長報告（2分43秒）
質疑	委員長報告に対する質疑～休憩(15秒)
討論・採決	再開～議案第73号～同第79号　討論、採決(55秒)
議事進行	委員長提出議案第５号　上程、説明、質疑、討論、採決(6分50秒)
議事進行	散会(5秒)
会議日：令和4年12月2日（本会議）本会議・質疑・請願の提出・委員会付託　会議録を表示
議事進行	開議　(11秒)
質疑	報告第23号、同第24号、議案第80号～同第83号　質疑 (30秒)
質疑	議案第84号　質疑　本田哲議員　(2分55秒) 会議録を表示	◇議案第84号　戸田市行政組織条例及び戸田市空家等対策審査会条例の一部を改正する条例　(1)組織改正をすることの影響について。　　①土地区画整理事務所の全機能を本庁舎に移転させるのか、または一部を残すのか。　　②土地区画整理事務所の建物自体の取扱いは。
質疑	議案第85号～同第91号　質疑 (19秒)
質疑	議案第92号　質疑　林冬彦議員　(6分14秒) 会議録を表示	◇議案第92号　指定管理者の指定について　(1)戸田市立介護老人保健施設における指定管理者制度導入に対する評価は。　(2)同施設の指定管理者候補である現指定管理者に対する評価は。　(3)同施設運営に関して、これまでに入所者や従事者から寄せられた声はあるか。　(4)指定管理者の指定に当たり、候補者は１事業者だけだったのか。　(5)同施設の指定管理に関する市のチェックはどのように行っているのか。　(6)同施設の指定管理において、施設の採算性だけでなく、介護事業に求められる従事者の専門知識・倫理観等の継続的向上という観点は考慮しているか。
質疑	議案第93号、同第94号　質疑 (11秒)
質疑	議案第95号款1～9　質疑　(17秒)
質疑	議案第95号　質疑　林冬彦議員　(3分58秒) 会議録を表示	◇議案第95号　令和４年度戸田市一般会計補正予算(第11号) 　款10教育費、項５体育費、目３スポーツセンター費、事業１スポーツセンター管理運営費、節12委託料について　(1)委託料を47,822,000円増額補正する理由とその内訳は。
質疑	議案第95号款14～第5条　質疑　(12秒)
質疑	議案第96号～同第99号　質疑　(22秒)
討論・採決	報告第23号、同第24号　討論、採決（42秒）
議事進行	陳情第7号～同第9号の上程　(54秒)
委員会付託	議案並びに陳情の委員会付託　(20秒)
議事進行	散会　(5秒)
会議日：令和4年12月7日（本会議）本会議・一般質問(1) 　会議録を表示
議事進行	開議　(21秒)
一般質問	浅生　和英議員 (戸田の会) (40分27秒) 会議録を表示	１．第２期の市長公約について　令和４年３月に市長が２期目の当選を果たした。１期目の実績や経験を踏まえて、市政をより前に進めていくため、第２期の公約として81の取組が掲げられている。その取組は様々な分野に及んでいるが、どのように取り組んでいくのか伺う。　(1)市長公約の関連事業について。　(2)事業の進捗スケジュールについて。２．障がい者雇用・障がい者就労支援について　障がい者雇用並びに障がい者就労支援について、客観的には国の方針に基づき、法定雇用率の達成状況などにより一律で本市の取組が判断される。しかし、法定雇用率を達成するための環境整備と共に、法定雇用率に含まれない雇用・就労環境にも積極的に取り組むべきであると考える。本市には「戸田かけはし高等特別支援学校」が令和３年４月１日に県立戸田翔陽高校の敷地内に開校した。学ぶことに加え、３年間慣れ親しんだ戸田の地で就労できることは生きがいと希望を与えることができるであろう。雇用と就労環境を整備・提供することは障がい者にも優しいまちとするチャンスである。　(1)市職員の障がい者雇用について。　　①障害者活躍推進計画について。　　②合理的配慮の取組について。　(2)フラワーセンター等での障がい者雇用について。　(3)オリヒメ（遠隔操作ロボット）の活用について。
一般質問	山崎　雅俊議員 (令和会) ～休憩 (36分57秒) 会議録を表示	１．学校との地域の関係について　(1)コミュニティ・スクールとスクール・コミュニティの考え方について。２．総合防災訓練の反省と次年度以降の計画について　(1)本年10月に行われた総合防災訓練の反省と今後の対応について。　(2)避難所になっている学校との連携について。
一般質問	再開～宮内　そうこ議員 (戸田の会) ～休憩 (34分) 会議録を表示	１．政治分野における男女共同参画の推進について　(1)国において、2018年に「政治分野における男女共同参画推進法」が成立し、さらに2021年６月には、「政治分野における男女共同参画推進法」が全会一致で改正され、地方自治体にも男女共同参画の推進に取り組むべきことが明記された。以下について伺う。　　①地方自治体として、本市の現状をどのように捉えているか。　　②現在の取組は。　(2)戸田市男女共同参画情報誌「つばさ」において、「政治分野における男女共同参画推進法」について市民に向けて周知したり、政治分野での女性議員の割合の現状や課題などについて特集を組むなどして、地方自治体として男女共同参画の推進に向けてさらに取り組んではいかがか。　(3)政治分野における男女共同参画の推進をテーマとして、市民と専門家が共に意見交換をする企画を開催したり、その内容をホームページなどに掲載するなどして、積極的に啓発をしてはいかがか。２．市内におけるバスケットボールの環境について　(1)バスケットボールができる場所、環境、利用条件及び現状について。　(2)バスケットボールができる場所、利用条件、料金などを一括で把握しづらいため、それらの情報をまとめた一覧をホームページなどで周知して、全体像が一括で分かるような情報提供が必要と思うが、いかがか。３．保育園の一時保育について　(1)ゼロ歳児の一時保育について、市役所窓口では用紙を配布して案内しているが、ホームページ上では案内の掲載がないため、「戸田市ではゼロ歳児の一時保育は実施していないのですか。」と市民の方から問い合わせや御意見をいただくことがある。窓口案内だけではなく、ホームページ上でも掲載して広く周知することは可能か。　(2)本市における一時保育については、現状では電話及び来園による申込み方法があるが、他自治体のようにオンライン上でも一時保育の申込みをすることができると、子育て中の保護者にとっても大変便利で助かると思うが、今後の見込みは。
一般質問	再開～そごう　拓也議員 (みらいの会) (16分10秒) 会議録を表示	１．子供の安全について　2021年７月に福岡県の保育園、2022年９月に静岡県の認定こども園などで、送迎バスへの子供の置き去り事故が起きた。相次ぐ事故を受け、各自治体では安全の再確認が行われ、清瀬市など独自の対策を取っている自治体もみられる。本市の保育園及び幼稚園での安全対策について伺う。　(1)送迎等でのバスの利用について。　(2)これまでの本市の指導について。　(3)県からの指導について。　(4)国からの指導について。　(5)相次ぐ事故を受けての本市での対策について。　(6)マニュアル等について。
一般質問	本田　哲議員 (日本共産党戸田市議団) ～休憩 (33分55秒) 会議録を表示	１．令和５年度の予算編成について　円安、物価・原油価格高騰などにより、市民生活は厳しさを強いられている。令和５年度予算編成に当たっては、本市の豊かな財政を生かし市民の暮らし、営業を守る予算編成とすることが必要と考える。よって、以下５点について伺う。　(1)令和５年度の予算編成に当たっての基本的な考え方は。　(2)枠配分予算の考え方は。　(3)歳入の見込みは。　(4)国民健康保険税について。　(5)学校給食費の完全無償化の実施について。２．市内福祉センターでの浴室利用の再開について　(1)新型コロナウイルス感染拡大防止策として、市内３つの福祉センターでの浴室利用が中止となっている。市内高齢者のワクチン接種も進んでいることも踏まえ、浴室利用を再開すべきではないか。３．自転車利用におけるマナー周知について　警視庁は、自転車の悪質な交通違反について、これまで「警告」にとどめていた違反にも刑事罰の対象となる交通切符、いわゆる「赤切符」を交付して検挙する方針を固め、10月下旬から取り締まりを強化している。そこで、以下３点について伺う。　(1)市内全小学４年生を対象とした「子ども自転車運転免許教室」でのマナー指導はどうなっているか。　(2)スケアード・ストレイトによるマナー指導はどうなっているか。　(3)関係機関と毎月10日に実施しているマナー啓発活動でのマナー指導はどうなっているか。
一般質問	再開～佐藤　太信議員 (戸田の会) (30分44秒) 会議録を表示	１．戸田市手話言語条例について　「戸田市手話言語条例」が令和３年４月１日より施行され、１年半が経過している。施行後の効果検証について伺う。　(1)戸田市手話言語条例施行後の取組、効果検証について。　(2)今後の取組について。２．主権者教育、障がい者の選挙について　(1)若年層の政治参加への意識を高めるための主権者教育について。　　①主権者教育の推進に伴う横断的連携の強化について。　　②取組の推進に向けた計画等の策定について。　(2)選挙における障がい者支援について。　　①投票のバリアフリー化の現状、改善に向けた取組について。　　②知的障がい者への投票支援について。　　③戸田かけはし高等特別支援学校との連携について。
議事進行	散会　(7秒)
会議日：令和4年12月8日（本会議）本会議・一般質問(2) 　会議録を表示
議事進行	開議　(30秒)
一般質問	むとう　葉子議員 (日本共産党戸田市議団) ～休憩 (47分55秒) 会議録を表示	１．性教育について　子供たちの性に関する情報は、性産業が発信するものが多く、予期せぬ妊娠や性暴力などの被害者・加害者に成り得ることが懸念されている。包括的性教育の実践で、自己決定していくための知識を学ぶ必要がある。　(1)乳幼児期からの性教育が大切と考える。本市における保育園と幼稚園の性教育はどのように行われているか。　(2)本市における小中学校の性教育は、どのように行われているか。　(3)子供が利用する図書館や児童センターへ性教育に関する本棚の設置をしてはどうか。　(4)義務教育終了を含めた大人が「性教育」を学び直すことも必要と考える。市民向け講座等の取組について伺う。２．保育士の処遇改善と市独自の保育士増員について　以前から、保育士の過重な労働条件により職場を離れることが問題となってきた。保育士が安心して働けるよう処遇改善と職員の増員が必要と考える。　(1)民間保育園に対する宿舎借り上げ事業を継続すべきと考えるが、市の考えは。　(2)保育の質を保つため、保育士を増員してはどうか。３．トイレの設置について　(1)荒川の土手沿いにトイレを設置してほしいとの要望がある。市の考えを伺う。
一般質問	再開～野澤　茂雅議員 (戸田の会) (48分04秒) 会議録を表示	１．中学校部活動の地域移行について　公立中学校の休日部活動を、民間のクラブや指導者へ委ねる「地域移行」が2023年度から段階的に始まり、2025年度までの３か年で完了する提言が出された。　(1)本市の現状について。　(2)課題について。２．災害時における避難所運営について　本年10月の戸田市総合防災訓練において、避難所受付訓練をはじめとする各種訓練が実施された。　(1)防災訓練の目的について。　(2)避難所運営体制の今後の方針について。３．シルバー人材センターについて　(1)設置目的と現状について。
一般質問	熊木　照明議員 (みらいの会) ～休憩 (29分04秒) 会議録を表示	１．交通安全対策について　(1)戸田駅西口駅前交通広場をはじめ、駅前周辺が素晴らしく整備されてきた。しかし、西口駅前を出てロータリーから商業施設や戸田翔陽高校側へ渡る横断歩道に信号機がなく、朝夕の時間帯に、歩行者・自転車等の往来が非常に多く、交差する車両等の渋滞が発生している。そこで、交通安全対策について市の見解を伺う。　(2)五差路交差点付近のＪＲ高架北東側の側道から中央通りを横断する歩行者・自転車が多いため、大変危険を感じている。そこで、中央通りを安全に横断するために必要な対策について市の見解を伺う。　(3)五差路交差点付近のＪＲ高架北東側の側道から電話局通りを横断する歩行者・自転車が多いため、大変危険を感じている。そこで、安全対策について市の見解を伺う。２．河川の環境整備について　(1)新曽南庁舎前から、おおよそ氷川町住宅前まで流れる新曽さくら川の、桜の木などの樹木及び側道の環境整備について伺う。
一般質問	再開～花井　伸子議員 (日本共産党戸田市議団) ～休憩 (36分39秒) 会議録を表示	１．こども医療費無料化の拡大を　(1)少子化対策の一環で、助成の対象年齢を引き上げる自治体の動きが広がっている。厚生労働省の調査によると、全国1,741市区町村のうち、子供の通院費を「18歳年度末」まで助成・無料化している市区町村は約47％、「15歳年度末」までが約48％となり、全体の約95％を占めている。本市でも高校までの通院費無料化へ拡大しては。２．消防職員の人材育成・強化への処遇改善について　本年４月、今後10年間の「戸田市消防本部人材育成基本方針」が策定された。刻々と変わって行く時代の変化に対応できるようにするための計画において、人材育成と体制の強化は重要である。計画は現段階での必要最小限の取組であり、５年に一度見直しを行い、今後、組織の抱える課題を解決するために、新たな取組を検討し、追加実施することもあるとされている。　(1)平成14年からやめている大型車両等免許取得への補助を復活するとともに、取得に際しては公務扱いとしては。　(2)出動手当一回120円の引上げを。　(3)消防職員の採用増の計画は。３．多様性を尊重するまちづくりについて　本市では、性的指向又は性自認に係る性的マイノリティーの自由な意思が尊重され、個性と能力を十分に発揮できる社会の実現を目指すため、本年10月11日から「戸田市パートナーシップ・ファミリーシップ届出制度」が導入された。　(1)届出の状況は。　(2)今後の取組について。
一般質問	再開～三輪　なお子議員 (公明党) ～休憩（36分03秒）会議録を表示	１．産後ケアについて　(1)本年７月より本市の産後ケア事業がスタートした。周知方法と利用状況について伺う。　(2)産後ケア事業の拡大について。　　①宿泊型・デイサービス型など産後ケア事業を拡充できないか伺う。　　②産後ドゥーラの活用について伺う。　　③産後ドゥーラの育成について伺う。２．ＨＰＶワクチンについて　(1)本市の積極的勧奨再開に伴う対応と現状について伺う。　　①積極的勧奨再開に当たり、定期接種対象者及びキャッチアップ対象者への周知はどのように行ったか伺う。　　②直近の接種率はどのようになっているか伺う。　　③勧奨再開後の市民の反響について伺う。　(2)９価ワクチンと定期接種化の対応について伺う。　　①９価ワクチンの効果や安全性について伺う。　　②９価ワクチンの定期接種化に伴う本市の対応、対象者への周知方法について伺う。
一般質問	再開～竹内　正明議員 (公明党) （47分）会議録を表示	１．防犯対策について　(1)特殊詐欺被害状況について。　(2)特殊詐欺被害防止のための市民への啓発・周知について。　(3)特殊詐欺アラートについて。　(4)見守り防犯カメラ等、これまで実施した防犯対策について。　(5)防犯対策におけるＬＩＮＥ等の活用について。２．通学路の安全対策について　(1)危険箇所、対策要望箇所への対応について。　(2)交通指導員の配置について。　(3)歩行者信号設置要望箇所の経過について。
議事進行	散会　(8秒)
会議日：令和4年12月9日（本会議）本会議・一般質問(3) 　会議録を表示
議事進行	開議　(24秒)
一般質問	三浦　芳一議員 (公明党) (38分08秒) 会議録を表示	１．がん対策について　(1)「戸田市がん対策推進条例」が制定に向けてパブリック・コメントが実施された。条例案によると市は「がん予防の推進」「がんの早期発見の推進」「がん患者等の支援」等を推進していくと明記している。がん対策が今後ますます重要となる中で、市の具体的な取組について伺う。　　①本市のがん検診の現状について。　　②がん対策をまとめた冊子の検討などのがん予防の周知・啓発について。　　③がんの早期発見の推進について。　　④がん検診の質の向上について。　　⑤がん医療に関する情報の収集・提供について。　　⑥アピアランス(外見)ケアや若年層(ＡＹＡ世代)へのターミナルケアなどの療養生活の質の維持、支援について。　　⑦がんと向き合って暮らす「がんサバイバー」への情報・就労支援等について。　　⑧小中学校でのがん教育の推進について。２．理念条例の制定について　(1)全国では、地域の特性を生かした面白い、楽しい理念的な条例が多く生まれている。予算もほとんどかからず、本市でも市民が元気になるような条例をつくるべきと考える。言った方も言われた方も元気になる不思議な言葉「ありがとう」条例の制定の検討について伺う。
一般質問	古屋　としみつ議員 (みらいの会) ～休憩 (18分25秒) 会議録を表示	１．本市における治水について　(1)令和元年の台風第19号での本市における戸田公園及び戸田ボートコース周辺の被害について。　(2)笹目川に整備予定の樋門について。　(3)笹目川及びさくら川における樋門新設による影響と対策について。　(4)流域治水の観点からの対策について。
一般質問	再開～みうら　伸雄議員 (公明党) (24分20秒) 会議録を表示	１．空き家対策について　(1)本市の空家等対策審査会条例や空家等対策計画など、これまでの取組状況について。　(2)空き家バンクの利用状況について。　(3)倒壊の恐れのある空き家に対しての本市の対応は。２．位置指定道路について　(1)位置指定道路の基準、所有者について。　(2)位置指定道路の舗装について。
一般質問	林　冬彦議員 (とだ彩光会) (47分36秒) 会議録を表示	１．市営テニスコートについて　(1)本市におけるスポーツ需要の動向は。　(2)市内もしくは近隣の他コートと比較しての特徴は。　(3)市営コートの予約方法、利用についての現況は。　(4)市民や利用者から市に寄せられる意見は。　(5)今後の利用動向も踏まえ、現在の市営コート数は適正だと考えているか。　(6)現在の市営コートについての課題は。　(7)市営コートに関して、今後の計画等は。２．戸田市公園リニューアル計画について　(1)公園リニューアル計画の「目的」「基本理念」「めざす公園像」は。　(2)公園リニューアル計画がスタートして来年３月で２年が経過するが、ロードマップに記された項目について今年度末までの進捗状況・見込みは。　(3)社会実験で試みたことや、社会実験を通して得られた課題や知見は。　(4)公園の利用を促進する取組は。
議事進行	散会　(7秒)
会議日：令和4年12月12日（本会議）本会議・一般質問(4) 　会議録を表示
議事進行	開議　(13秒)
議事進行	陳情第9号の差し替え訂正　(42秒)
一般質問	矢澤　青河議員 (戸田の会) (26分53秒) 会議録を表示	１．サービスや手続の利便性向上について　(1)必要な方に必要な支援情報を届けるワンストップやプッシュ型発信を導入する自治体が増えている。本市でもおくやみワンストップ窓口や、ＬＩＮＥのリニューアルを開始したが、本市のサービスや手続の利便性向上の現状と今後の展開について伺う。２．成年後見制度について　(1)第二期成年後見制度利用促進基本計画が本年３月に閣議決定された。本市における成年後見制度の現状と今後について伺う。
一般質問	酒井　郁郎議員 (戸田の会) ～休憩 (49分23秒) 会議録を表示	１．自殺防止について　市内における自殺者数が増加傾向にある。増加が著しい女性・若者の自殺者や、鉄道への飛び込みによる自殺など、本市の傾向を考慮した対策に効果が期待できるのではないか。　(1)本市における自殺の状況は。　(2)今後の対策は。２．学力向上について　小中高生の放課後等における学習機会の整備を。　(1)通塾支援について。　(2)充実した環境の自習スペースを各地区に確保しては。３．中学校の武道に相撲の導入を　相撲は、人間の闘争本能の発露である力くらべや取っ組み合いから発生した我が国古来のスポーツである。また、安全性の高さや、授業当初から試合形式の練習が可能であること、基礎練習の四股を体得すれば生涯にわたる健康づくりに資すること等、学校教育に導入する利点は大きいと思われる。　(1)中学校の武道の実施状況について。　(2)中学校の武道に相撲を導入しては。　(3)相撲に関する今後の展開について。
一般質問	再開～石川　清明議員 (公明党) (28分20秒) 会議録を表示	１．家族介護者支援について　(1)本市の家族介護者支援の現状について。　(2)令和元年12月に実施した「在宅介護実態調査」について。　　①調査結果から見えた課題や問題点について。　　②調査結果から進めた施策や事業について。　　③調査結果から見えた老老介護の実態について。　(3)本市の「在宅要介護高齢者介護支援金」について。　　①現状について。　　②相談状況について。　　③増額の検討について。
一般質問	小金澤　優議員 (立憲民主とだ) (20分36秒) 会議録を表示	１．見守り防犯カメラの設置について　(1)見守り防犯カメラの設置場所について。　(2)防犯カメラが設置されていない新築マンション周辺への見守り防犯カメラの設置について。２．精神障がい者の医療費負担について　(1)各医療制度の仕組みについて。　(2)制度を利用した場合の精神障がい者手帳２級の自己負担額について。
議事進行	散会　(6秒)
会議日：令和4年12月16日（本会議）本会議・委員長報告、質疑・討論、採決・閉会　会議録を表示
議事進行	開議、黙祷　(2分07秒)
委員長報告	総務常任委員長報告　(8分41秒)
委員長報告	文教・建設常任委員長報告　(5分08秒)
委員長報告	健康福祉常任委員長報告　(3分28秒)
委員長報告	市民生活常任委員長報告　(4分12秒)
委員長報告	議会改革特別委員長報告　(4分08秒)
委員長報告	議会運営委員長報告　(3分39秒)
質疑	各委員長報告に対する質疑～休憩　(15秒)
討論・採決	再開～市長提出議案第80号～同第99号　討論、採決（58秒）
討論・採決	陳情第7号、同第9号　討論、採決（55秒）
議事進行	各委員長報告に対する承認　(19秒)
議事進行	市長提出議案(追加)第100号　上程、説明、質疑、委員会付託～休憩　(4分)
委員長報告	再開～総務常任委員長報告　(2分08秒)
委員長報告	健康福祉常任委員長報告　(1分52秒)
質疑	各委員長報告に対する質疑～休憩　(15秒)
討論・採決	再開～市長提出議案(追加)第100号　討論、採決　(40秒)
討論・採決	市長提出議案(追加)第101号、同第102号　上程、説明、質疑、討論、採決　(2分19秒)
討論・採決	議員提出議案第6号～同第8号　上程、説明、質疑、討論、採決　(9分57秒)
議事進行	閉会中継続審査の委員会付託　(23秒)
議事進行	市長あいさつ、議長あいさつ、閉会　(9分54秒)