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順序 質問者 発言事項 答弁者
 平成24年12月定例会(第5回)
  平成24年12月6日【一般質問】
11 細井幸雄
平成会

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1.新曽中央地区まちづくりについて
 (1)本年3月に策定された「新曽中央地区まちづくり協定」をもとに、「新曽中央西地区地区計画」が進められようとしていることについて、幾つか伺いたい。
市長
担当部長
12 岡嵜郁子
日本共産党

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1.保育園の待機児童対策について
 (1)11月現在の待機児の状況と、新年度の見込みは。
 (2)低年齢児(0、1、2歳)の緊急対策が必要ではないか。
 (3)待機児の多い地域への対策は。
 (4)公立保育園の削減方針は、撤回すべきではないか。
2.保育施策の充実について
 (1)認可保育園の延長保育開始時間を、午後6時30分まで拡大を。
 (2)保育料以外の入所にかかる費用を把握し、公民格差の是正を。
 (3)空き状況に加えて、入所申し込み状況の公開を。
3.放射能汚染対策について
 (1)測定器の市民への貸し出し・返却日の土日や夜間対応を。
 (2)食品測定の持ち込みの土日受け付けや、測定対象の範囲拡大を。
 (3)土壌調査の結果を踏まえた、砂場の砂入れかえを。
4.彩湖・道満グリーンパークのサービスについて
 (1)自家用車を所有しない市民のために、ハイシーズンの土日にシャトルバスの運行を行っては。
5.投票率の向上対策について
 (1)有権者が候補者の政策や人物をより理解できるよう、選挙公報の掲載スペース拡大を図っては。
市長
担当部長
13 酒井 郁郎
無所属

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1.新産業の育成について
 (1)今後の方針は。
 (2)産業構造や事業環境の変化への対応について。
2.運動する機会の提供について
 (1)出産前後(妊娠中・産後回復期)のスイミングやヨガなどの運動プログラムを提供してはどうか。
 (2)シニアを対象としたスポーツの活性化を図ってはどうか。
3.特養の待機順の更新について
 (1)特養の待機順について、定期的に更新するなどの改善を図ってはどうか。
市長
担当部長
14 中名生隆
公明党

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1.内部被曝問題について
 (1)平成23年7月27日の衆議院厚生労働委員会で、内部被曝研究の第一人者である東京大学アイソトープ総合センター長の児玉龍彦教授が、「福島原発事故は、チェルノブイリ原発事故と同様である。今すぐ全力で子供と妊婦を守るべき」と政府を批判し、「国が測定と除染を今すぐやるべき」と満身の怒りを表明した。また、NHK関係者が、チェルノブイリ原発事故から26年目の原発事故被害者が多いウクライナの病院施設等を取材し、悲惨な現状を、「低線量汚染地域からの報告―チェルノブイリ26年後の健康被害」として出版した。
 さらに、ベラルーシ共和国の首都ミンスクは事故現場から340キロメートルも離れ、絶対に安全といわれた首都の市民も、食べ物を通した内部被曝問題が深刻化している。一方、ベラルーシ共和国は放射能汚染の研究が最も進んだ国の一つであり、国立放射線生物学研究所はEM研究機構との共同研究を16年前に実施した。その成果として、EMを汚染農地に散布して、土壌中の放射性物質の作物への移行が抑制されることを発見した。特に、ストロンチウムは作物の移行率が高く、ストロンチウムにより内部被曝した場合、人体への影響はより深刻なものになる。
 蕨戸田衛生センターの平成23年度放射性物質測定結果では、し尿汚泥の中からセシウムが検出されている。内部被曝が進行している証拠であり、妊産婦や子供の多い戸田市として内部被曝問題の検証や対策を真剣に検討するべきである。
 (2)蕨戸田衛生センターの放射性物質測定結果によると、EM生ごみ堆肥については、ヨウ素、セシウムともに不検出の結果が出ている。環境クリーン室は、積極的にEM生ごみ堆肥化の研究を進め、美里町にも協力してもらい、セシウム不検出の米や野菜を学校給食や市民に供給できる体制をつくるべきである。
 (3)保育園、幼稚園、学校、公園等の土ぼこりにまじったセシウム等放射性物質を吸わないように、内部被曝対策を推進するべきである。福島県飯舘村の2万ベクレルのセシウム汚染農地にEMを散布して、3カ月で5,000ベクレルに減少した実証例やチェルノブイリの実証例がある。戸田市の幼稚園や学校等の校庭にもEMを散布して内部被曝の低減化対策をするべきである。
 (4)荒川水循環センターに保管されている8,000ベクレルを超える高濃度放射性物質の焼却灰は、永久保管の可能性もある。市街地にこれほど隣接した処理場はほかにはない。西部地域の市民にとっては重大問題である。8,000ベクレルを超える高濃度の焼却灰に関し、EMによる低減化の実証実験を、EM研究機構に戸田市から依頼してみてはどうか。
市長
担当部長
15 鈴木麗子
公明党

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1.男女共同参画社会への支援について
 (1)結婚・出産等を契機に地域での生活を選択し、育児を行う女性を地域の人材ととらえ、活動のための支援を進めてはどうか。
  @地域の人材としての評価はどうか。
  A男女共同参画推進拠点としてのセンターに、常設の一時保育室を開設し、社会活動や学習参加支援をしてはどうか。
  Bまちづくり等の新たな人材として、バウチャー方式等での活動支援を図ってはどうか。
2.子育て支援について
 (1)育児期の専業主婦とその子供への支援としての充実を進めてはどうか。
  @非定型と緊急・リフレッシュの各保育枠等や育成保育枠を設置し、緊急的な保育要請に対応してはどうか。
  A一時保育の空き状況を適時ホームページ等で情報発信し、利便性を推進してはどうか。
  Bマイ保育園制度の導入について。
3.戸田市民小中学校聴講生制度について
 (1)市内小中学校における通常授業に、聴講希望者を受け入れることで、学習意欲のある高齢者等には、生きがいづくりに、また、児童生徒には、世代間交流の場としての活用を図ってはどうか。
市長
教育長
担当部長
  平成24年12月7日【一般質問】
16 三浦 芳一
公明党

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1.防災・減災対策について
 (1)地域防災計画の見直しについて。
  @より実際に役立つ地域防災計画になったと思うが、最大の見直し点、ポイントは何か。
  A防災とガバナンス、行政、議会の役割についてどう考えているか。災害対策本部の体制、各部門の役割の実効性は担保できるか。
  B具体的な減災目標の設定をすべきと考えるが、いかがか。
  C市民、地域、企業・事業主へのさらなる明確な責務を示すべきではないか。自助・共助の強力な勧めと官民の役割分担、自助の重要性と、共助に関しては、地域としてどこまでの備えをやるのかという目安をつくるなど。
  D火災被害の対策強化が弱いように思うが、いかがか。
 (2)公園を一時避難場所に指定して、防災機能を持った公園づくりを計画的に進めていくことができないか。
 (3)要援護者対策の進捗状況について。(要援護者名簿の作成・共有化、障がい別の対応など)
 (4)マンション管理組合を、一つの自主防災会としての位置づけをして助成をすべきではないか。(管理組合向け防災マニュアルの作成、防災資器材の購入補助など)
2.交通安全対策について
 (1)青色パトカーで、自転車違法走行車などへ注意喚起はできないか。
 (2)戸田橋やボートコースの東西方面からの車が、通り抜けのため川岸3丁目4と5の生活道路に多数入ってきている。かなりのスピードを出して通り過ぎるので、地域住民は恐怖を覚えている。右折禁止など、何らかの規制をすべきと考えるが、いかがか。
 (3)川岸橋北側にtocoバス停留所(川岸会館前)があるが、川岸2丁目の西側住民が利用するためには道路を横断しなければならない。川岸橋は太鼓橋であり、車が来るのが見づらく、交通量もかなり多く危険である。「徐行」などの注意標識や橋の南北にハンプなどを設置、さらに横断歩道を設置すべきと考えるが、いかがか。
3.防犯対策について
 (1)喜沢交番、下戸田交番はともに大変に重要な位置に存在している。喜沢交番は西川口(繁華街)との市境、接点にあり、外国人も多く、交番に警察官がいるいないにかかわらず、交番の存在自体がかなりの犯罪抑制につながっていたという地域住民の声が大きくある。下戸田交番も戸田市のメーン通りである中央通り沿いにあり、建物自体は小さいがその存在感は大変に大きく、シンボリック的に親しまれていた。その両交番がなくなることは、市民生活に少なからず影響があると考える。少なくとも、その跡地を防犯上のことを考えた有効利用をすべきと考えるが、いかがか。(安全ステーションや防犯ミニパークなど)
市長
担当部長
17 手塚 静枝
公明党

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1.地域防災計画の改正点について
 (1)避難所の運営は、自主防災会と連携し、マニュアルに基づいて運営を行うとある。
  @マニュアルで改正された点は何か。
  A避難所運営委員会の組織化とあるが、具体的な進め方は。
  B避難所の設備の整備で改正された点は。
 (2)避難所運営訓練として、図上訓練の実施を市が主導して行ってはどうか。
 (3)従来の防災訓練の検証と見直しはしないのか。
2.予防接種について
 (1)インフルエンザ予防接種の接種費の一部助成は、できないか。
 (2)子宮頸がんワクチンの接種費の助成により、がん予防対策が図られている。
  @現在までの接種状況は。
  A推進に当たっての取り組みは。
  B今後の改善点、課題は。
3.交差点の安全対策について
 (1)美女木7−1・12、8−2・3地番交差点(ヤマダ電機付近)の歩行者、自転車等の安全確保のための方策は。
 (2)氷川町2−8と9と12の丁字交差点(新曽氷川神社付近)の歩行者、自転車等の安全確保のための方策は。また、新曽氷川神社わきのtocoバス・バス停の安全乗降の対策は。
 (3)笹目南町2、3、17、18番地交差点(一方通行出口、まきば幼稚園付近)の歩行者、自転車等の安全確保のための方策は。
市長
担当部長
18 神谷雄三
公明党

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1.政治活動用看板について
 (1)期限切れなどに対応した定期点検はどうなっているか。
2.健康づくりについて
 (1)「自転車」から一歩進めて、歩きを重視した事業に取り組んではどうか。
 (2)「健康」の結果の見えるシステムの研究を始めてはどうか。
 (3)福祉保健センター内に「健康の駅」を設けてはどうか。
3.住宅確保要配慮者対策について
 (1)市営住宅入居で賄うのは難しい。他の施策を考えるとき。
 (2)生活保護被保護世帯への移行を防ぐ手だてを考えるとき。具体的手だては、所得制限や居住歴などの制限を設け、家賃助成を考えるとき。
市長
担当部長
18 神谷雄三
公明党

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録画配信の続き 市長
担当部長
 平成24年9月定例会(第4回)
  平成24年9月5日【質疑】
1 岡嵜郁子
日本共産党

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◇認定第1号 平成23年度戸田市一般会計歳入歳出決算認定について
 (1)平成23年度の財政力指数(単年度)と県内平均値及び順位。
 (2)市税収入増の要因と、納税者一人当たりの平均納税額とその前年比。
 (3)実質収支が前年度に比べて大幅増となった理由は。
 (4)地方交付税が増加した理由は。
60-1-1 望月 久晴
日本共産党

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◇議案第60号 庁舎耐震改修等建築工事請負契約について
◇議案第61号 庁舎耐震改修等電気設備工事請負契約について
◇議案第62号 庁舎耐震改修等機械設備工事請負契約について
 (1)総合評価方式を採用した理由。
 (2)総合評価方式による入札の手順。
 (3)評価項目と評価基準。
 (4)検証方法とペナルティーの設定。
 (5)どのような技術提案があったのか。
 (6)評価方法。
60-1-1 望月 久晴
日本共産党

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録画配信の続き
68-3-1 神谷雄三
公明党

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◇議案第68号 平成24年度戸田市一般会計補正予算(第3号)
 款3民生費、項2児童福祉費、目2児童福祉運営費、事業1民間保育所事業、節19負担金、補助及び交付金
 (1)新規、移設保育園のそれぞれの定員と年齢別定員。
 (2)平成25年、26年の年度当初の定員見込みと待機児童数見込み。
 (3)低年齢児対策への配慮はあるか。5歳児空き分の対処法は。
68-3-2 岡嵜郁子
日本共産党

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◇議案第68号 平成24年度戸田市一般会計補正予算(第3号)
 款3民生費、項2児童福祉費、目2児童福祉運営費、事業1民間保育所事業
 (1)賃貸物件による保育所整備事業の概要。
 (2)社会福祉施設(私立保育園)整備事業費のうち、きざわ保育園の建てかえ計画の詳細、法人の負担額は。また、ほかの保育園の建てかえは。
 (3)保育園整備にあたり、待機児のニーズに対する地域的な偏りはないか。
68-8-1 三浦 芳一
公明党

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◇議案第68号 平成24年度戸田市一般会計補正予算(第3号)
 款8土木費、項2道路橋りょう費、目2道路維持費、事業1道路維持補修事業、節13委託料
 (1)ゾーン30の詳細設計業務委託料として395万6,000円が新規計上されている。ゾーン30の選定を受けた市内4区域のうち、平成25年度整備予定となるのは、喜沢2丁目、中町1丁目の一部区域ということだが、あわせて1区域なのか。その場所と距離はどのくらいか。
68-10-1 三浦 芳一
公明党

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◇議案第68号 平成24年度戸田市一般会計補正予算(第3号)
 款10教育費、項1教育総務費、目3教育指導費、事業1学校教育指導事業、節18備品購入費
 (1)実践的防災教育総合支援事業の備品ということだが、どのような備品なのか。
 (2)使用目的と、今後の使用方法をどのように考えているのか。
  平成24年9月6日【一般質問】
1 冨岡節子
民主党

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1.市内のいじめについて
 (1)小中学校での、いじめの現状は。
 (2)いじめについての認識は。
 (3)今後の対策は。
2.戸田市の水害対策について
 (1)荒川決壊時の対策を確認します。
 (2)市民の命、財産を守る施策は。
3.花火大会の有料席について
 (1)有料席が年々拡大しているのは、なぜか。
 (2)拡大しなくてはならない必要性は何か。
4.市民農園について
 (1)アンケートを実施した結果は。
 (2)値上げの理由は。
 (3)今後、畑はどうなっていくのか。
市長
教育長
担当部長
2 遠藤 英樹
平成会

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1.バリアフリーマップとバリアフリー化
 (1)障がい者や高齢者、乳幼児をお連れの方などが安心して町に外出し、行動範囲を拡大できるよう、公共施設等のバリアフリー情報を紹介するバリアフリーマップについて、平成20年9月定例会及び平成22年3月定例会の一般質問答弁において、作成を検討するということであったが、現状は。
 (2)マップに広告を載せることなどを前提に民間企業に働きかければ、マップの作成がバリアフリー化を促進することになると考えるが、どうか。
2.市のBCP(事業継続計画)策定
 (1)地域防災計画の素案の中で、災害発生時においても、継続すべき重要な行政サービスを一定のレベルで確保するとともに、すべての業務を短期間で再開できるように策定を検討するとしている市のBCP(事業継続計画)について、現在の検討内容は。
市長
担当部長
3 熊木 照明
志政クラブ

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1.三面張水路について
 (1)市内を流れる河川・水路は、市民の憩いの場であるが、本年3月に旧さいたま地方法務局戸田出張所南側の三面張水路脇歩道が、装いも新たに完成したところであるが、この水路には名前がついていないので、親しみやすい名前をつけては。
 (2)転落防止柵の機能は万全か。
 (3)桜の木への木登りや落ち葉対策など、維持・管理は。
 (4)今後の工事予定は。
2.交通安全対策について
 (1)市内の保育園児・幼稚園児等に対する交通安全教育は。
 (2)保護者に対する交通安全啓発は。
 (3)保育園・幼稚園等の関係者への交通安全啓発は。
3.就職活動支援について
 (1)本市の中学校・高等学校卒の就職率は。
 (2)中学校・高等学校卒業後も、就職活動支援に力を入れていくべきと思うが。
市長
担当部長
4 本田 哲
日本共産党

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1.道路整備について
 (1)自転車が車道を安全に通行できるよう、道路上のわだちがひどくなっている場所を点検し整備すべきではないか。
2.通学路の変更について
 (1)第一小前交差点の歩道橋撤去工事等に伴い、歩道橋を利用し通学をしていた児童の通学路が変更になった。現在は、歩道橋もなくなり、車も歩行者も普通に通行できる状況になっている。このような状況の中、歩道橋を通学路として利用していた子供たちの保護者から「通学路をもとに戻してほしい」との要望が出ている。通学路をもとに戻すことで、何か問題はあるか。問題等がなければ学校と関係する保護者と協議し、もとに戻してもよいのではないか。
3.オリンピック通りの交通安全対策について
 (1)オリンピック通りは、朝の通勤時間帯になると車の往来はもとより、戸田公園駅に向かう歩行者や自転車の通行も多くなる。歩道のバリアフリー化も行われ通行しやすくなったが、逆に交通安全上、取り組まなくてはならない課題もあると考える。オリンピック通りの交通安全対策に関し、以下の点について伺う。
  @オリンピック通りのバリアフリー化等の整備は、どこまで行う計画なのか。また、いつごろまでに整備を終了させる予定か。また、現在のオリンピック通りの通行状況をどのように認識しているのか。
  A地域住民から安全対策の相談を受けた場所は、戸田南小学校体育館裏の本町4丁目交差点である。南小体育館裏の歩道は幅が狭いにもかかわらず、朝の通勤時間帯は、戸田公園駅に向かう自転車が歩道を通行している状況である。歩道を通る歩行者や信号待ちをしている歩行者などが、駅に向かう自転車と交わる状況になっている現状は危険である。安全確保の観点から、県と協議し対策を講じるべきではないか。
4.延滞金の減免制度の創設を
 (1)草加市がことし4月から市税の延滞金の減免制度を設け、延滞金の減免申請を受け付けている。延滞金の年利は14.6%と余りにも高い延滞利息である。戸田市でも、現在の経済状況を勘案し、延滞金の減免制度を設け、対応すべきではないか。
5.惣右衛門公園サッカー場の運営について
 (1)惣右衛門公園サッカー場は、照明器具が設置されているが、長年、夜間利用を停止している。現在、戸田市出身のプロサッカー選手等が活躍をしている中、施設の改善も行った惣右衛門公園サッカー場の夜間利用について、近隣住民の理解を得ながら、再開に向け取り組んでいくべきではないか。
市長
教育長
担当部長
5 中名生隆
公明党

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1.荒川水循環センター焼却汚泥保管について
 (1)放射性セシウムを含む汚泥焼却灰が4,000トンを超えている。6,000ベクレル以下の焼却灰は一部埋め立てているが、今後どのような管理計画でいるのか。
 (2)県南下水道推進協議会関係市との焼却灰分散保管管理計画の協議はどうか。
 (3)荒川流域下水道所在地の戸田市に対して、風水害等の防災計画を、県ではどのように立てているのか。
2.戸田市の生ごみ堆肥化について
 (1)生ごみ回収事業による、ここ2年間の堆肥化実績と今後の取り組みについて。
 (2)有機農業推進法と戸田市の循環型社会の推進について。
市長
担当部長
  平成24年9月7日【一般質問】
6 岡嵜郁子
日本共産党

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1.保育と子育て支援について
 (1)戸田市の一時保育は、育児疲れが理由の場合、預ける日数の限度が月1回である。拡大すべきではないか。
 (2)子ども・子育て関連3法が国会で成立した。自治体が大きな責任を担ってきた保育について、大幅な制度変更が行われた。以下の点について見解を伺いたい。
  @児童福祉法第24条の市町村の保育実施義務規定は維持された。引き続き、待機児童の解消に向け、市として保育所の整備に責任を持つ姿勢に変わりはないか。
  A関連3法では、私立保育園の整備費補助の廃止、短時間保育の設定、市町村による地域型保育の基準作成などが盛り込まれているが、現行から後退させることのないよう対応すべきではないか。
2.障がい者施策の充実について
 (1)障がい者福祉サービスの充実について。
  @障害者手帳申請のための診断書料の助成を。
  A障がいの実態に即した福祉タクシー利用券支給を。
 (2)障がい者の入・通所施設整備について。
  @今後の整備についての考え方は。
  A胃ろうなど医療ケアが必要な人の受け入れ拡大を。
 (3)全小中学校に特別支援学級の設置を。
3.福祉保健センターでの地域交流について
 (1)福祉保健センター1階の、Cafeこるぽ前の交流スペースを、地域交流の場としてさらに活用を進めてはどうか。
市長
教育長
担当部長
7 花井 伸子
日本共産党

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1.孤立死対策について
 (1)総合的な見守りシステムの構築を。
 (2)地域包括支援センターの体制強化及び増設を。
 (3)市と事業者との連携の強化を。
 (4)孤立死を防ぐための「呼びかけリーフレット」の作成を。
2.少人数学級の拡大について
 (1)市独自に計画的な少人数学級の拡大を。
  @小学校3年生以上の拡大について。
  A中学校全学年の少人数学級の実施について。
3.こども医療費無料化の実施について
 (1)来年1月から、中学校卒業までのこども医療費無料化が実施され、医療費の窓口払いがなくなるが、学校管理下での災害の場合でも窓口払いが生じないよう、事前の調整をすべきでは。
市長
教育長
担当部長
7 花井 伸子
日本共産党

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録画配信の続き 市長
教育長
担当部長
8 山崎 雅俊
平成会

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1.文化行政の推進について
 (1)平成20年の組織改正により、文化スポーツ課が設置され、5年が経過しようとしているが、戸田市の文化芸術振興施策の成果は。
 (2)本年は、文化芸術振興基本法が施行されて10年目であり、6月には「劇場、音楽堂等の活性化に関する法律」が施行されている。戸田市の今後の文化行政の施策は。
2.彩湖・道満グリーンパークの自転車レーン、歩行者用レーンの整備について
 (1)彩湖・道満グリーンパークは、車道と歩道、自転車道の区別がついていない箇所が多い。自転車レーン、歩行者用レーンなどの整備をすべきではないか。
市長
担当部長
9 望月 久晴
日本共産党

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1.第5次行政改革プランについて
 (1)無駄をなくし、徹底的なコスト縮減を行い、質の高い行政サービスの実現を目的にしながら、ごみ有料化、各種使用料・手数料、学童保育室保育料の見直しが計画されているが、質の高い行政サービスの実現と矛盾するのでは。
2.耐震診断、耐震改修の促進対策について
 (1)耐震診断の簡素化。
 (2)耐震改修工事の簡素化。
 (3)耐震建てかえ工事に対する補助。
3.中町多目的広場について
 (1)防球ネット場の施錠について。
4.交通対策について
 (1)国道17号川岸3丁目交差点の信号を歩車分離信号に。
 (2)埼京線の時間延長を。
市長
担当部長
10 栗原 隆司
志政クラブ

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1.笹目川のまるごと再生プロジェクトについて
 (1)プロジェクトの概要はどのようなものか。
 (2)プロジェクトの現在までの進捗状況はどの程度か。
 (3)市の取り組み状況はどうか。
市長
担当部長
  平成24年9月10日【一般質問】
11 召田厚
志政クラブ

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1.教育委員会について
 (1)教育委員の職務について。
  @教育委員の情報提供について。
  A教育委員会での決定事項について。
2.教育行政について
 (1)学校施設整備計画について。
  @単独校調理場未整備小学校の今後の方針は。
  A校庭整備の現況と今後の予定は。
3.道路整備について
 (1)道路の整備の現状と今後の計画は。
市長
教育長
担当部長
12 細井幸雄
平成会

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1.新曽中央地区まちづくりについて
 (1)本年、策定された「新曽中央地区まちづくり協定」の内容、新曽中央地区まちづくりの今後の計画等についての諸問題について伺います。
市長
担当部長
13 手塚 静枝
公明党

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1.高齢者の健康長寿支援について
 (1)高齢者の健康づくり・生きがいづくりや閉じこもりなどの孤立化を防ぐための支援が必要である。
  @「シルバーポイント(長寿応援ポイント)」制度を創設してはどうか。
  A「ゴールドチケット」を発行してはどうか。
 (2)ボランティアの見守り協力員による「高齢者地域見守り活動」体制をつくってはどうか。
 (3)地域包括支援センターを「高齢者あんしんセンター」に名称変更してはどうか。
2.救急医療の機能強化について
 (1)救急搬送における医療機関の受け入れ状況。(照会回数と現場滞在時間の平均値)
 (2)救急車出動の傷病者症状実態は。
 (3)佐賀県では、タブレット型端末を利用した新しい医療機関情報・救急医療情報システムを、昨年4月に稼働させた。全救急車にiPadを配備し、救急医療現場の「見える化」をしたことにより、搬送時間の短縮などの成果が出ている。
  @埼玉県では、この新システム導入について検討している。導入効果、開始時期、運用等の詳細は。
  A県導入を受けての本市の対応と運用体制は。
 (4)「救急搬送トリアージ」について、本市の見解を問う。
市長
担当部長
14 三浦 芳一
公明党

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1.教育行政について
 (1)小中学生の不登校者の原因は、いじめを初めさまざまあるが、それぞれ的確な把握により、具体的な対策をとる必要がある。その対策について、現状で十分と考えているか。また、今後何か考えていることがあれば伺う。
 (2)いじめの問題は、未然防止に全力を挙げるべきである。ネットいじめなど陰湿ないじめがふえている。そのため、早期発見、早期対策が重要である。いじめによる自殺者だけは、絶対に出してはならない。学校現場、教育委員会では、考えられる対策は本当に真剣に取り組んでいただいているが、戸田市として特徴的な、誇れる教育・運動・仕組みづくりを確立することが大事と考えるが、いかがか。
 (3)平成18年12月定例会において、仮称「いじめゼロ推進本部」の設置を提案したが、その後、検討は進んでいるか伺う。
2.生活保護行政について
 (1)経済状況の悪化から、生活保護受給者が増加を続け、生活困窮者への対応が急務となっている。ケースワーカーの増員を図らなければ、的確な対応が難しいと考える。ケースワーカーの中に「心のケア」ができる専門家を加えることが大事と考えるが、いかがか。
 (2)生活保護世帯の世帯類型の中の「その他世帯」について、現状は。また、さらなる自立支援の充実と強化を図らなければならないと考えるが、いかがか。
 (3)生活保護受給者・生活保護費は減らせるのか。今後どのように取り組んでいくのか。
  @雇用の道筋を確立するなどの就労支援。
  A過剰診療・過剰受診、重複調剤やジェネリック医薬品の強力な要請などの医療扶助。
  B自立者への支度金の増額(政府の生活支援戦略)や、講習・免許などの資格取得などの拡大、充実を。
市長
教育長
担当部長
15 鈴木麗子
公明党

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1.学童保育室管理について
 (1)学童保育室は、非常勤職員とパート職員が児童の保育に当たっているが、こうした職員の業務内容の周知や保育の向上に向けた取り組みはどうか。
 (2)指導員の雇用に際し、指導員の適正化を図るため、学童保育室研修期間を設けてはどうか。
2.トラブル管理について
 (1)学童保育室でのトラブル管理として公平・公正な解決を目指し、第三者委員会を設置する自治体がふえてきているが、本市ではどのように対処しているか。
3.災害時の食生活支援について
 (1)東日本大震災における避難所での提供食・炊き出し等、食生活の実態に係る総括はどうか。
 (2)健康危機管理時の栄養・食生活支援ガイドラインにおける本市の取り組みは。また、特定給食施設の活用についてはどうか。
 (3)日常・非日常等で、食生活支援として活用できるパッククッキング普及への考えはどうか。
4.中学校にミストシャワーの設置を
 (1)熱中症予防対策として、中学校にミストシャワーを設置し、夏季炎天下で部活動を行う生徒や関係者の健康支援をしてはどうか。
市長
教育長
担当部長
  平成24年9月11日【一般質問】
16 神谷雄三
公明党

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1.埼京線について
 (1)運行時間延長の見通しは。
 (2)夜間の通勤快速の快速化への見通しは。
 (3)各駅周辺の課題。
  @戸田公園駅交番前トイレ、エレベーター、スロープ。
  A戸田駅周辺の横断歩道。
  B北戸田駅利用者の動線。
2.新防災計画について
 (1)圧死者、焼死者を初めとする予測数は新旧により増減が見られる。根拠はどこに置いたのか。
 (2)圧死者、焼死者数予測を見直した背景に、この間の行政努力はどの部分に働いたと思うか。
 (3)木造住家の全損棟数、全壊棟数の予測を変化させているが、この間の行政努力の具体的施策は何だったのか。
 (4)新計画の予測数をさらに減少させていくための裏打ちとなる施策は、何を考えているか。
市長
担当部長
17 馬場 栄一郎
志政クラブ

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1.道路のネーミングについて
 (1)市内にある道路で名称がついているものは。
 (2)道路の名称決定の経緯は。
 (3)利便性向上並びに街への愛着を持ってもらうよう駅前を中心に道路の名称をつけてはどうか。
2.市民後見人について
 (1)後見人制度の現状認識と市民後見人の必要性は。
 (2)市として、市民後見人の養成を行うべきでは。
 (3)今後、市として市民後見人をどのように活用していくべきとお考えか。
市長
担当部長
18 酒井 郁郎
平成会

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1.非常時の給水について
 (1)給水体制の確保について。
2.放置自転車対策の収支向上について
 (1)費用削減と収入増により、収支向上を図ってはどうか。
3.人事・採用制度について
 (1)人事制度。
  @いわゆる減点主義について。
  A360度評価について。
  Bキャリア選択型人事制度について。
 (2)採用制度。
  @採用の間口拡大・基準多元化による人材発掘を図ってはどうか。
4.SNSの活用について
 (1)SNS活用の目的と今後の方向性について。
市長
担当部長
 平成24年6月定例会(第3回)
  平成24年6月8日【質疑】
51-1-1 鈴木麗子
公明党

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◇議案第51号 戸田市こども医療費条例の一部を改正する条例
 (1)明年1月実施に向けての実務的な今後の予定はどうか。
 (2)対象とされる家庭への利用案内や制度周知の取り組みはどうか。
 (3)拡大対象となる中学生1人当たりの診療費(通院分)実績と見込み額はどうか。
 (4)今回の制度改正は、戸田市の国民健康保険に係る補助金の減額調整対象となるのか。
55-2-1 中名生隆
公明党

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◇議案第55号 平成24年度戸田市一般会計補正予算(第1号)
 款2総務費、項1総務管理費、目19コミュニティセンター費、事業2(仮称)新曽南コミュニティセンター設置事業、節13委託料について
 (1)どのような施設基本設計を行っていくのか。
 (2)新曽南地区が中心となるが、利用区域はどのくらいを想定しているのか。
55-8-1 手塚 静枝
公明党

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◇議案第55号 平成24年度戸田市一般会計補正予算(第1号)
 款8土木費、項1土木管理費、目2交通安全対策費、事業2交通安全対策事業について
 (1)スケアード・ストレイトとは何か。
 (2)事業のねらいと効果は。
 (3)自転車運転免許取得講習会について、小学校4年生を対象とした理由は。
  平成24年6月11日【一般質問】
1 冨岡節子
民主党

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1.防災の確認
 (1)無線の状況。
 (2)災害時の要援護者リストの現状。
 (3)備蓄品倉庫の位置。
2.中町多目的広場の利用条件
 (1)利用時間。
 (2)子供たちの安全確認。
3.市内の交番
 (1)下戸田地区の2つの交番が守っていた場所の今後は。
 (2)笹目地区のこれからは。
4.「親学」について
 (1)核家族化した子育てに必要なのではないか。
5.成年後見人の現状は
 (1)市内の成年後見人は足りているのか。
 (2)65歳以上の方の安全・安心をどのように守っていくのか。
市長
担当部長
2 山崎 雅俊
平成会

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1.地域における防災力強化策について
 (1)町会会館等の避難所指定について。
 (2)近隣の民間施設との防災協定について。
 (3)「近助」の考え方を進めるべきではないか。
 (4)避難訓練の改善について。
2.上戸田福祉センター及び上戸田保育園の跡地利用について
 (1)移転予定の上戸田福祉センターと上戸田保育園の跡地を屋根つき広場にしてはいかがか。
市長
担当部長
3 手塚 静枝
公明党

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1.通学路の安全確保と対策について
 (1)通学路の決定方法と、交通事故等にかかわる安全確保をどのように図っているのか。
 (2)防犯にかかわる安全確保をどのように図っているのか。
 (3)問題や課題が提起された場合の対処はどのようにされるのか。
 (4)「生きる力」をはぐくむ、学校での安全教育はどのようにされているのか。
2.防災・減災対策について
 (1)学校施設の非構造部材の点検及び耐震対策について。
  @小中学校の非構造部材の点検及び耐震対策は、現在、どのように進めているのか。
  A目標値を決めて取り組んでいるのか。
 (2)火災や震災などの発生時に、いち早く現場の情報を収集し、救助へつなげる消防バイクの導入はいかがか。
 (3)登録型避難訓練「日本版シェイクアウト」を取り入れ、効果的な防災訓練と防災啓発を行ってはどうか。
 (4)想定される巨大災害に対応するためには、市民の防災力の向上が望まれる。意識啓発と日ごろの実践的訓練が大事となってくる。また、近助の精神と防災隣組の支え合い、助け合う心を今一重強く育てていく必要がある。市はこのような視点に立って、啓発活動や周知徹底を強力に進めていくべきと考えるがいかがか。
市長
教育長
担当部長
4 花井 伸子
日本共産党

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1.国民健康保険について
 (1)国民健康保険税の減免について。
 (2)医療費の一部負担の減免について。
2.高齢者福祉の充実について
 (1)入院中の高齢者への紙おむつ代の助成を。
 (2)通院タクシー券の交付実施を。
3.駅環境の整備について
 (1)駐輪場の改善を。
 (2)戸田駅東西口間通路の滑りどめを。
 (3)駅ホーム待合室設置の要望を。
市長
担当部長
5 本田 哲
日本共産党

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1.収税推進室における納税相談者を威圧する掲示物の撤去について
 (1)本年3月定例会の一般質問で、差し押さえ件数を表記した掲示物の撤去を求めたが、現在も掲示されている。速やかに撤去すべきである。また、相談窓口においても、「給与差し押さえ強化中」と書かれた用紙等が置かれている。納税相談者を視覚的に威圧するような掲示物も撤去すべきである。
2.土に親しむ広場の設備の改善について
 (1)土に親しむ広場利用者から、「広場内の水道が使いづらくなった」との相談を受けた。改善を求め、2点について伺う。
  @現在の水道は、手で蛇口をひねると水が出るが、蛇口から手を放すと蛇口が元の位置に戻り水が出なくなる。以前は、このような物ではなかったと認識しているが、このようなタイプに変わった経過は。
  A広場内の水道設備を使いやすく改善することはできないか。
3.本村橋南側への歩道設置について
 (1)本村橋南側への歩道設置については、早期実現に向け幾度となく取り上げてきた。車の通行量が多い新曽小通りにある本村橋は、一日も早く車道と歩道の区別をつけ、通行者の安全対策を講じるべきと考える。歩道設置に向けての考えについて伺う。
4.交通安全対策について
 (1)市内における交通事故の発生状況と対策は。
 (2)全国的に悲惨な交通事故が続いたが、改めて、日ごろから交通事故が発生する場所を点検し対策を講じるべきではないか。
 (3)市内の危険箇所の把握はどのように行っているのか。広く市民に呼びかけて危険箇所調査を行ってみてはどうか。
市長
担当部長
  平成24年6月12日【一般質問】
6 細井幸雄
平成会

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1.自転車の安全利用の推進と事故防止対策について
 (1)主に、自転車利用者のルール遵守とマナーアップに関して。
2.全般的な交通安全対策について
 (1)路上駐車対策、土地区画整理事業施行地内の交通安全対策、「ゾーン30計画」等について。
市長
教育長
担当部長
7 岡嵜郁子
日本共産党

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1.障がい児保育について
 (1)ダウン症など障がい児の保育の申請希望に対してどのような対応をしているか。
 (2)保育士の加配ができる育成保育の年齢要件を緩和し、障がい児にも保育の保障をすべきではないか。
2.放射能汚染対策について
 (1)給食検査について。
  @より精度を高めるための対応は。
  Aゲルマニウム検査器による検査は。
 (2)市民測定所の設置について。
 (3)市民向け講演会の開催について。
 (4)荒川水循環センターの汚染焼却灰問題の解決について、関係市と共同で国に要望しては。
3.収税行政について
 (1)戸田市が行っている税の滞納対策について、法令の解釈に問題があると見受けられる点があり、この点についてただしたい。
  @徴収猶予は、災害や病気、事業の休廃止など要件を満たしている納税者が申請することにより手続が開始される。これを知らせ、受け付けているか。
  A滞納処分の停止について、地方税法の「滞納処分をすることによってその生活を著しく窮迫させるおそれがあるとき」という規定を、どのように理解しているのか。
  B徴収猶予、換価猶予、滞納処分の停止という3段階の納税緩和措置が設けられている理由は、何と考えるか。
  C国税通則法では、納税者の納付した税金は、本税優先に充てること、租税特別措置法では、納税猶予、換価猶予を受けている場合の、延滞税の4.3%への軽減措置が明記されている。戸田市もこれを採用すべきではないか。
 (2)市長マニフェスト「県内収納率第1位」は、行き過ぎた収税行政を引き起こすノルマになりかねない。見直すべきではないか。
市長
教育長
担当部長
8 望月 久晴
日本共産党

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1.耐震診断・耐震改修の促進策について
 (1)現状をどのように認識しているか。
 (2)耐震診断・耐震改修促進対策について、どう考えているのか。
2.災害要援護者対策について
 (1)対策の進捗状況。
 (2)防災隣組を組織しては。
3.避難所の設備の充実について
 (1)断水、停電でも水洗トイレが使えるように。
 (2)入浴施設、洗濯施設の設置を。
4.荒川堤防が決壊したときの防災対策について
 (1)被害想定は。
 (2)避難計画。
 (3)各避難所への救援物資の輸送体制。
市長
担当部長
9 馬場 栄一郎
志政クラブ

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1.消防広域化について
 (1)県で「消防広域化推進計画」が策定されているが、本市に対し、どのような働きかけがあったか。
 (2)本市の対応は。
2.スポーツセンター駐車場について
 (1)大会等がある場合、駐車場の運用はどのようになっているのか。
市長
担当部長
  平成24年6月13日【一般質問】
10 鈴木麗子
公明党

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1.視覚障がい者等への情報支援について
 (1)視覚障がい者への代読代筆支援について。
  平成23年10月自立支援法の一部が改正された。視覚障がい者の移動にかかる支援は、同行援護が創設され、外出先での必要な視覚情報や認識困難な文書の読み書き支援が行われることが明確になったが、日常生活における視覚障がい者へのこうした代読代筆支援の状況はどうか。
  @ガイドヘルパー支援から同行援護になったことへの影響。
  A視覚障がい者の居宅介護利用状況。
  B家事援助サービスの解釈の均質化と代読代筆支援の充実。
 (2)情報提供・発信支援について。
  @SPコードを活用した情報誌の作成。
  A緊急時、障がい者側からの情報発信支援となるホイッスルやホイッスルつき携帯ストラップ等の配付。
2.外国人への行政案内の充実を
 (1)市庁舎を訪れる外国人への市政情報案内について。
  @市ホームページの多言語案内を活用した総合受付でのタッチパネル式案内の導入と担当課番号の活用。
  A総合受付でのコミュニケーションボードの活用等。
3.福祉センターの管理運営について
 (1)福祉センターを監督所管している福祉総務課と各福祉センターの業務連絡について。
4.入学準備金制度について
 (1)すべての生徒がこの制度を活用できるよう、私立・公立高校の入学手続が終了するまで、入学準備金の受け付け期間を延長してはどうか。
市長
教育長
担当部長
11 三浦 芳一
公明党

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1.防犯対策について
 (1)振り込め詐欺等の悪質な詐欺が、さまざまに手口を変え市民をねらっている。本市の被害状況とその対策について。
 (2)自転車・バイクを使ってのひったくり事件が多発しているが、現状と対策について。
 (3)凶悪犯罪につながる侵入盗、車上ねらい、自転車盗などの事件は相変わらず多く発生しており、毎日のように防犯メールが発信されている。今後の防犯対策を伺う。
2.防災・減災対策について
 (1)本市にある橋梁は大地震に耐えられるのか。耐震化対策の必要性について。
 (2)水道管の耐用時期と耐震化促進について。
 (3)下水道管の耐用時期と耐震化促進について。
 (4)共同溝の導入について。
 (5)災害時の飲料水確保は、現状の対策で十分か。
 (6)密集市街地の改善策について。
3.がん対策について
 (1)胃がん対策として、ピロリ菌検査の導入を図れないか。
4.荒川土手での花火使用について
 (1)深夜帯での花火は大変に迷惑である。打ち上げ花火の音はかなりの騒音であり、しかるべき対策を。
市長
担当部長
11 三浦 芳一
公明党

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担当部長
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