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質問通告
1登録件数 35 件
| 順序 | 質問者 | 発言事項 | 答弁者 |
|---|---|---|---|
| 平成１８年 ３月定例会（第１回） | |||
| 平成18年2月20日【総括質問】 | |||
| 1 | 山崎 雅俊 平成会  会議録を表示 |
1．平成18年度予算編成について
(1)厳しい状況下、他の地方自治体と比較して、財政的な強みとなり得る要因は何か。また、今後その強みをどのように伸ばしていくのか伺います
(2)公社債務負担を含めた市債残高の削減に、より積極的に取り組むべきと考えますが、いかがでしょうか
(3)三位一体改革の次期の取り組みなどによる本市財政への影響を、どのように見込んでいるのかお伺いします
2．福祉施策について
(1)子育て支援について
「次世代支援行動計画」による達成度や自己評価について伺います
(2)高齢者福祉について
介護保険法改正による諸施策にどのように取り組むのでしょうか
3．教育について
「教育のまち とだ」の実現に向けての、更なる意欲的な取り組みについてお伺いします
4．市民生活について
新年度も引き続き重点施策として取り組む「安心安全のまちづくり」については、どの程度の成果を目標としているのかお伺いします。また、新たに策定予定の「国民保護計画」の概要についてお伺いします
5．産業振興策について
「企業集積基本計画」の具体的な策定方針についてお伺いいたします |
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| 2 | 石井 民雄 志政クラブ 会議録を表示 |
1．直面する主な課題について
(1)効率的な地方自治体みずからの改革の推進について
(2)市民生活の安全・安心を掲げたまちづくりについて
(3)多様な主体による地域づくりについて
2．平成18年度予算編成方針について
(1)本市における三位一体の具体的影響について
(2)昨年の経常経費の配分に続き、18年度は政策的経費についても配分を行う方針ということだが、どのような考えのもとで計画されたのか
(3)恒久的減税の2分の1廃止の本市への影響について
3．平成18年度の主な施策について
(1)子育て支援について
(2)高齢者福祉について
(3)福祉行政の推進について
(4)医療保健センター事業について
(5)学校教育について
(6)生涯学習について
(7)防犯・防災対策について
(8)交通安全対策について |
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| 3 | 神谷雄三 公明党 会議録を表示 |
1．緒言
(1)「『格差』『均一性の崩れ』の時代にあって、一人一人が努力と責任を果たし、それぞれのステージで誇りを持って活躍することができる社会である」ために、地方自治体、なかんずく市長は、格差を感じる高齢者、格差を自覚できない若者、自分の居場所を見つけあぐねている中高年に、特に取り組まなければいけないと思う抱負は、何か
2．直面する主な課題と市政運営の基本方針
(1)効率的な市政の実現のための経営改革推進について
①事業の仕分け作業に取り組んではどうか
②行政評価をやっているが、この作業に対する行政評価がいるのでは
(2)多様な主体による地域づくりのための協働の推進について
①行政、市民、NPO、企業などとあるが、それぞれが“本業”の充実なくして「協働」への余裕は生まれないのではないか。市民、例えば、女性の子育てしながらの再就職支援や、NPOもその設立目的の達成などの“本業”の充実が大事。何より行政は、みずからが精一杯やっているとの自信の上での節度ある「協働」への呼びかけが大切だと思うが、どうか
3．予算編成方針と予算規模
（1）枠配分方式によりスクラップ・アンド・ビルドの方向に動き始めている実績は出てきているか。選良たる首長のリーダーシップの発揮との兼ね合いで問題意識はどこにあるか
4．平成18年度の主な施策
(1)健康福祉の杜第2期整備事業について
(2)低所得者、生活困難者の生活支援について
(3)小中一貫教育について
(4)国語教育について
(5)総合型地域スポーツクラブについて
(6)新駐輪場について
(7)商店街活性化について
(8)工業振興について
(9)市営住宅建てかえ、北戸田駅東口再開発について
(10)コミュニティバスについて
(11)市民パブリックコメント制度について
(12)職員の定員管理について |
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| 4 | 望月 久晴 日本共産党 会議録を表示 |
1．はじめに
日本経済は、株高、大企業収益の伸びで景気の回復が言われているが、一方で派遣労働、パート、請負など低賃金の非正規労働が広がり、所得格差拡大が大きな問題となっている。また、地方自治体に対し三位一体改革の名のもとに地方交付税、補助金の削減が行われている現状をどう見ているのか
2．直面する主な課題
戸田市にとって直面する大きな課題の中に、今後ますます進む少子高齢社会の問題がなぜ含まれてないのか
3．市政運営の基本方針
(1)行政に営利目的の経営手法を取り入れる理由は何か。自治体の目的と矛盾しないのか。「経営改革プラン」は具体的にどういう内容か
(2)行政評価の中に、市民の評価をどう取り入れるのか
(3)市民との協働には情報の共有が重要と思うが、地域協働する上で、「行政の持つ情報を積極的に提供し」とあるが、積極的公開とは具体的にどういうことなのか
4．予算編成方針
(1)政策的経費は、何を基準に各部に配分されたのか。また「市民ニーズを的確に捉え、財源を効率的に活用することが可能になった」とあるが、各部は市民ニーズをどのようにして的確にとらえているのか
(2)市債残高が361億円、開発公社の債務保証も200億円あるが、10年、20年、30年の長期財政ビジョンを持って財政運営を行うべきではないか
5．平成18年度の主な施策
(1)特養などの待機者の状況と、それに対する対策は今後どのように進めるのか
(2)民間保育園「(仮称)戸田こども園」が開設されるが、今後の待機児の状況はどうなるのか
(3)夜間の小児救急医療の診療体制の充実の内容
(4)学校教育での教育効果を上げる一番効果的な手段は少人数学級であると思うが、今後、少人数学級導入についてどう考えているのか
(5)小学校の英語教育について学者の間でもいろいろな説があり、専門的な検証が必要なのではないか
(6)市制施行40周年記念音楽祭が予定されているが、平和都市宣言20周年記念事業も併せて盛大に行うべきと思うが、どうでしょうか
(7)国民保護法関係で、「国民保護計画」を策定する目的と、武力攻撃事態等とはどういうものを想定しているのか。また、保護計画の具体的内容は
(8)ゴミ対策で受益者負担等を視野に入れた施策を調査研究とあるが、有料化先に有りきの調査研究にならないようにすべきではないか
(9)勤務評定制度は目的と効果を考えているか
(10)職員の定員管理について
(11)直営施設の指定管理者制度について |
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| 5 | 高橋 秀樹 民主クラブ 会議録を表示 |
1．協働による地域づくりについて
2．行政評価について
3．市の財源確保の取り組み
(1)戸田競艇のSG競走の誘致
(2)企業誘致と企業の定着性について
4．医療保健センターの分離建て替えとしての複合施設事業予算が17年度に610万円余が計上されている。どのような論議を経て、18年度予算には計上されていないのか
(1)準備室の扱いはどうするのか
(2)拠点構想はどうなるのか
(3)こどもの国の再整備はどうなるのか
(4)健康福祉の杜の第2期整備計画は
5．乳幼児医療費の診療費の窓口払いの廃止による医療費支給金が大幅増額となっているが、抑制策はあるのか
6．教室不足と言われている戸田南小、戸田第一小の教室不足対策としての予算措置は必要なかったのか
7．道徳教育や生徒指導の充実は、どのように行うのか
8．違法駐車対策
9．ゴミ対策として、受益者負担等を視野に入れるとあるが、有料化を考えているのか
10．空き店舗対策について |
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| 平成18年2月21日【質疑】 | |||
| 4-1 | 馬場 栄一郎 民主クラブ 会議録を表示 |
◇議案第4号 戸田市行政財産の使用料に関する条例
1．第2条の別表 |
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| 5-1 | 鈴木麗子 公明党 会議録を表示 |
◇議案第5号 戸田市環境対策基金条例
1．平成17年度補正額は資源回収売上金に対する割合は何パーセントか。また、各町会には何パーセントの配分をしたのか。今後、売上金が減少した場合はどうか
2．使途として、環境対策事業に要する経費に充当するとあるが、この環境対策事業にはどんな事業を考えているのか |
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| 15-1 | 本田 哲 日本共産党 会議録を表示 |
◇議案第15号 戸田市重度心身障害者福祉金支給条例の一部を改正する条例
条例改正により受給対象者は拡大するが、所得制限が導入されるため、支給停止になる方が出るが、障害程度別にどれくらいの方が支給停止となるのか |
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| 29-2-1 | 奥田実 公明党 会議録を表示 |
◇議案第29号 平成18年度戸田市一般会計予算 歳出
款2総務費、項1総務管理費、目12交通対策費、事業3コミュニティバス新路線運行事業
どのようなルートか確認。（西循環の調整あるのか） |
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| 29-2-2 | 手塚 静枝 公明党 会議録を表示 |
◇議案第29号 平成18年度戸田市一般会計予算 歳出
款2総務費、項1総務管理費、目22諸費、事業2防犯対策事業、安心安全情報提供事業について
(1) 事業全体の詳細
(2) 事業開始の時期、市民への告知方法 |
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| 29-2-3 | 馬場 栄一郎 民主クラブ 会議録を表示 |
◇議案第29号 平成18年度戸田市一般会計予算 歳出
1．款2総務費、項1総務管理費、目18文化会館費、事業1文化会館管理運営費 |
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| 29-3-1 | 中名生隆 公明党 会議録を表示 |
◇議案第29号 平成18年度戸田市一般会計予算 歳出
款3民生費、項2児童福祉費、目1児童福祉総務費、事業3「24時間こども家庭相談事業」について
(1)虐待防止対策事業であるが、相談の中に医療部分の対応はあるのか
(2)県事業で「子どもと家庭電話相談」との連携は
(3)虐待を受けて、緊急避難場所と医療対応はあるのか |
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| 29-3-2 | 岡嵜郁子 日本共産党 会議録を表示 |
◇議案第29号 平成18年度戸田市一般会計予算 歳出
1．款3民生費、項1社会福祉費、目3障害者福祉費、事業3障害者居宅生活援護事業の民間賃貸住宅入居支援事業、及び目4高齢者福祉費、事業8高齢者居住安定化事業の高齢者民間賃貸住宅入居支援事業について
(1)事業の内容、対象は
(2)周知の方法
(3)母子世帯にも対象を広げなかった理由は
(4)家賃助成拡大の検討はしなかったのか
2．款3民生費、項1社会福祉費、目3障害者福祉費、事業3障害者居宅生活援護事業の自動車燃料費補助事業
(1)対象及び支給方法は
3．款3民生費、項1社会福祉費、目4高齢者福祉費、事業2高齢者介護予防・生活支援事業の福祉の駅整備事業
(1)7カ所を予定しているとのことだが、場所と事業内容について |
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| 29-3-3 | 本田 哲 日本共産党 会議録を表示 |
◇議案第29号 平成18年度戸田市一般会計予算 歳出
款3民生費、項2児童福祉費、目2児童福祉運営費、事業10親子ふれあい広場事業について
(1)今回、2校に指定した理由は
(2)今後、各学校に広げる予定はあるのか |
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| 29-4-1 | 花井 伸子 日本共産党 会議録を表示 |
◇議案第29号 平成18年度戸田市一般会計予算 歳出
款4衛生費、項1保健衛生費、目6母子保健事業費、事業2乳幼児健康事業について
4歳6ヵ月検診から5歳検診に変更したことについて |
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| 29-7-1 | 奥田実 公明党 会議録を表示 |
◇議案第29号 平成18年度戸田市一般会計予算 歳出
款7商工費、項1商工費、目2商工業振興費、事業6新産業振興事業
(1) 企業の集積とは、どのような業種などを考えているか |
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| 29-7-2 | 馬場 栄一郎 民主クラブ 会議録を表示 |
◇議案第29号 平成18年度戸田市一般会計予算 歳出
1．款7商工費、項1商工費、目4観光費、事業1観光事業 |
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| 29-8-1 | 三浦 芳一 公明党 会議録を表示 |
◇議案第29号 平成18年度戸田市一般会計予算 歳出
款8土木費、項5建築費、目2建築指導費、既存住宅耐震診断・改修補助金交付事業 |
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| 29-8-2 | 召田厚 志政クラブ 会議録を表示 |
◇議案第29号 平成18年度戸田市一般会計予算 歳出
款8土木費、項4都市計画費、目1都市計画総務費、事業5地域地区等見直し事業、13委託料について |
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| 29-9-1 | 手塚 静枝 公明党 会議録を表示 |
◇議案第29号 平成18年度戸田市一般会計予算 歳出
款9消防費、項1消防費、目4防災費、事業2防災事業、防災ラジオ普及事業について
(1) 防災ラジオの内容
(2) 1万個とした根拠は
(3) 市民への告知、購入方法は |
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| 平成18年2月22日【一般質問】 | |||
| 1 | 中島浩一 平成会 会議録を表示 |
1．経済振興策について
(1)工業振興
①クラリオン、前澤化成等の移転に伴う経済的損失はどう試算しているか
②県との連携も含めた企業誘致について
税金対策、設備投資補助、雇用対策、融資、セールス、市内不動産業との連携による土地紹介など はどの程度の内容を想定しているか
③戸田の業種で、事業数の多い印刷製本や倉庫業などの集積により地の利も生かしたスケールメリットは発揮できないか
(2)商業振興
①戸田における商店街のあり方について
地元吸引率はどの程度か、目標はあるのか。チェーン店などは商店会に加入しているか
②後継者育成策
③空き店舗対策
コミュニティービジネス支援につなげる内容にできるか
④高齢者対策
無料配達や出張サービスなどは行われないか。歩いて暮らせるまちづくりにできるか
⑤まちづくりと駅前活性化
(3)産官学の連携、起業支援
①技術的な共同研究や商店街との意見交換の場を提供できないか
②オレンジキューブの現状と今後の動向について
(4)戸田では産業振興基本条例の制定は必要ないか
2．CAPプログラムについて
(1)子供を標的にした犯罪が蔓延している中で、自分の身は自分で守ることを教えるためにも全小中学校で導入できないか
3．公金の支払い方法について
(1)税や保険料、医療費など各種料金支払いにおけるクレジット利用が広がってきているが、対応可能か
(2)マルチペイメントネットワークシステムを採用している自治体もあるが、本市での予定はどうか |
市長 担当部長 |
| 2 | 中名生隆 公明党 会議録を表示 |
1．自転車活用のまちづくりについて
(1)東京外環道等の国道や荒川土手を利用して、彩湖・道満グリーンパークにアクセスするサイクリングロードの整備について
(2)将来的に、大規模自転車道へのアクセスを考慮した市内地域の魅力や、新しい観光普及サイクルツアーロードについて
2．自転車の安全対策について
(1)事故防止のため、自転車賠償責任プランや運転免許等、さまざまな安全対策が各自治体で実施されている。本市の考え方は
(2)本市でもできるところから自転車のさまざまな走行空間タイプを具現化するべきではないか
3．大規模災害対策について
(1)住基カードの利用による、避難者安否確認について
(2)災害用マンホールトイレについて |
市長 担当部長 |
| 3 | 奥田実 公明党 会議録を表示 |
1．花火大会について
(1)戸田橋花火大会の名称と広報について
(2)日程について
(3)観覧席のあり方について
2．入札制度について
(1)電子入札方式の現在までの進捗状況について |
市長 担当部長 |
| 4 | 鈴木麗子 公明党 会議録を表示 |
1．学童保育事業について
(1)学童保育室の防犯対策及び保育室周辺における安全整備についての考えはどうか
(2)保育の充実に向けての職員・保育内容のあり方についての取り組みはどうか
(3)待機児童対策と子育て支援政策の方向性はどうか
2．在宅療養支援について
(1)地域医療と在宅診療の現状についての理解と課題への対応はどうか
(2)在宅診療の充実に向けての取り組みと医師会との連携の図り方についての考えは
3．高齢者福祉対策について
(1)高齢者を対象とした福祉事業案内の配布を |
市長 担当部長 |
| 5 | 馬場 栄一郎 民主クラブ 会議録を表示 |
1．水道用石綿セメント管について
(1)石綿障害予防規則及び関係法令に基づき、配水管更新作業が行われているか
(2)今後の石綿セメント管の取り扱いは
2．新保健センターについて
(1)基本構想調査業務報告書記載の機能とサービス水準を新施設において導入・実施するのか、見直しを行うのか
(2)分離後、既存敷地に保健部門を残すのか
(3)医療部門と保健部門との分離建てかえにおける配慮事項の検討結果は
(4)年間の収入と費用の予定額は |
市長 担当部長 |
| 平成18年2月23日【一般質問】 | |||
| 6 | 三浦 芳一 公明党 会議録を表示 |
1．「食育」への取り組みについて
(1)児童、生徒の朝食の欠食状況の把握と、その指導をどのように行っているか、お伺いします
(2)給食の食べ残し状況はどうか。また、その理由をどう考え、指導しているか。さらに残飯の処理方法についてお伺いします
(3)自校給食とセンター給食の違いをどのように考え、また自校給食（戸二小・芦原小）の反応は
(4)アレルギー対策は、どのように行われていますか
(5)「食育」授業として、年間何時間くらい行っていますか。また、その内容についてお伺いします
(6)農林水産省の出張講座を活用したらいかがでしょうか
(7)栄養教諭の配置についてお伺いします
2．消防団の装備充実について
(1)大規模災害時対応の資機材の装備は十分でしょうか（救急救助器具等）。また、そのメンテナンスはどうなっているか、お伺いします
(2)各分団に、「ガスマスク」2個以上は必要ではないか |
市長 担当部長 |
| 7 | 本田 哲 日本共産党 会議録を表示 |
1．「戸田市市民パブリック・コメント制度」について
(1)「戸田市市民パブリック・コメント制度」導入から今日までの運用状況について
(2)制度スタートから3年が経過するが、市民への告知や意見の集約方法などの見直しは考えているか
(3)今後、より多くの市民の意見を市政に反映させるため、「戸田市市民パブリック・コメント制度」における告知方法や意見の集約方法を改善すべきではないか
2．市内の橋の改善・拡幅について
(1)本村橋の歩道設置における調査・検討について
(2)一本橋、眼鏡橋の拡幅の検討について |
市長 担当部長 |
| 8 | 細井幸雄 平成会 会議録を表示 |
1．安全・安心のまちづくり、防犯対策について
(1)昨年末、市民に配られたチラシの「子ども見守り隊」について
(2)自転車の無灯火について
(3)月決め駐車場等、一般駐車場の防犯灯整備について
(4)開発行為における開発区域内道路の防犯灯整備について |
市長 担当部長 |
| 9 | 斎藤 直子 平成会 会議録を表示 |
1．文化芸術の振興について
(1)文化芸術の振興の取り組みについて
平成16年9月議会での質問で、文化を支える人材の養成・確保として「戸田人材の森」等の取り組みを期待。その後の進捗状況は
(2)伝統的な文化芸術を継承するとともに、文化芸術を創造し、すべての人々が享受できるよう、市文化芸術振興条例の制定を市民との協働で考えてみてはどうか
(3)地域文化をしっかり根づかせる意味でも、安定した財源が必要と感じるが、文化芸術振興基金を設置してはどうか |
市長 担当部長 |
| 10 | 手塚 静枝 公明党 会議録を表示 |
1．「人にやさしいまちづくり」を基調にした施設整備を
(1)不特定多数の方が利用される市庁舎や公共施設においては、だれにとってもやさしい施設整備が望まれます。生活者の目線に立った「人にやさしいまちづくり」に改善を
①市庁舎1階から2階正面玄関入り口部分まで、エスカレーターの設置はできないか
②2階の正面玄関までのスロープが上がれなく、本当にエレベーターを必要としている方にとって、現在のエレベーターまでの案内板ではわからない。もっとわかりやすい誘導案内板に改善できないか
③障害者対応の駐車スペースに屋根の設置はできないか
④障害者対応の駐車スペースをふやすことはできないか
⑤市庁舎入り口に障害者駐車の誘導案内の路面表示はできないか。また、全体的にカラー表示の歩車道表示はできないか
⑥福祉センター等の公共施設においても、障害者対応の駐車スペースと屋根の設置はできないか
2．ごみ収集日の増加について
(1)以前に不燃物ごみ、プラスチック類の回収日の増加を要望したが、その後の進捗状況は
(2)粗大ごみの収集を日曜日にも拡大できないか。また、年末や転勤等で粗大ごみの多く出される月を限定し、収集日をふやすことはできないか
3．歩道橋の改修について
(1)美谷本小学校に通学する児童が利用する新大宮バイパス美女木交差点付近にかかる歩道橋は、建設年数を経ているため、保護者から改修の要望があるが、対応はできないか
(2)歩道橋以外の安全・安心な通学路の確保はあるのか |
市長 担当部長 |
| 平成18年2月24日【一般質問】 | |||
| 11 | 望月 久晴 日本共産党 会議録を表示 |
1．安全・安心のまちづくり
(1)耐震診断の利用促進対策は
(2)耐震偽装を受け、耐震診断の対象拡大を
2．公共事業・公共サービスに公正なルールを
(1)公契約条例の制定を |
市長 担当部長 |
| 12 | 花井 伸子 日本共産党 会議録を表示 |
1．新幹線沿線の「緩衝地帯」の暫定活用計画について
(1)当初の緩衝地帯の目的を十分尊重し、沿線地域の環境に配慮した整備を行うべきと考えるが
2．公共施設跡地の利用計画について
(1)職員住宅跡地、教職員住宅跡地、教育センター跡地の利用計画は
3．不登校対策の充実を
(1)市内小中学校の不登校児童・生徒の状況は
(2)不登校になる原因は、どのようなところにあると考えるか
(3)引きこもり状態になっている児童・生徒に対しての指導はどのように行われているのか
(4)不登校児童・生徒をつくらないための対策は |
市長 担当部長 |
| 13 | 召田厚 志政クラブ 会議録を表示 |
1．授業時数確保について
(1)試行ということで始めた二学期制、検証は済んだのか
(2)来年度もまた夏季休業短縮を実施するということですが、夏季休業短縮検討委員会の意見を聞いて行っているのか
(3)二学期制も夏季休業短縮も試行ということですが、試行期間はいつまでと考えているのか。また、市として統一するつもりはないか
2．交通安全対策について
(1)通学路検討委員会において、どのような問題が指摘され、どのような対策を講じているか
(2)一般ドライバーに対し、交通マナーについてどのような対策をとったか
(3)交通弱者を守るために、道路構造、周辺環境等、どのような調査をし、どう対策したか
3．学校給食について
(1)給食センター建てかえ計画の検討
(2)当初、概算とかなり違う単独校調理場建設の今後の考え方について
4．JR跡地について
(1)（仮称）青少年の広場の計画概要、経営計画について |
市長 教育長 担当部長 |
| 14 | 遠藤 英樹 平成会 会議録を表示 |
1．省エネ生活支援事業
(1)三重県や福岡県筑後市などで実施されている「省エネ生活支援事業」は、一定期間グループで節電に取り組んでいただき、グループ全体の電気使用量が削減できた場合に報酬を与える事業です。本市でも導入する考えはあるか
2．ふるさと祭りのあり方について
(1)現状についての市の見解
(2)今後の市の関与のあり方について
(3)40周年記念事業との連携について |
市長 担当部長 |
| 15 | 岡嵜郁子 日本共産党 会議録を表示 |
1．奨学資金について
(1)申請の要件が市内在住となっているため、県外の大学等に進学し、市外へ移った場合、奨学資金が利用できなくなっている。保護者の市内在住に要件を改善すべきでは
2．障害者の医療費助成について
(1)乳幼児医療費と同様に、障害者も医療費の窓口払い廃止を行ってはどうか
3．財政情報の公開について
(1)市民によくわかる財政情報の公開を
(2)補助金検討委員会の設置を |
市長 教育長 担当部長 |
1登録件数 35 件
